為了表彰中國(guó)上市公司在公司治理領(lǐng)域取得的突出成績(jī),推廣他們的公司治理經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立公司治理典范,上海證券交易所于2012年第十一屆“中國(guó)公司治理論壇”上,頒發(fā)了“2012年度上市公司董事會(huì)獎(jiǎng)”和“2012年度上市公司信息披露獎(jiǎng)”。
  2012年,ACCA對(duì)“2011年度上市公司信息披露獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)公司進(jìn)行了訪談,并總結(jié)了中國(guó)上市公司信息披露工作的a1實(shí)踐與其他企業(yè)分享。今年,為了了解2012年度獲獎(jiǎng)公司在董事會(huì)運(yùn)作方面的a1實(shí)踐,ACCA與上海證券交易所于2013年5月8日共同召開(kāi)了“2012年度上市公司董事會(huì)獎(jiǎng)圓桌討論會(huì)議”,邀請(qǐng)了十家獲獎(jiǎng)公司的董事會(huì)秘書(shū)參與討論,共同探討上市公司在董事會(huì)運(yùn)作上,從制度設(shè)計(jì)到文化塑造等方面的a1實(shí)踐。
  這份報(bào)告總結(jié)了討論會(huì)的內(nèi)容,深入梳理了獲獎(jiǎng)公司的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),從董事會(huì)的結(jié)構(gòu)與組成、獨(dú)立董事制度的貫徹、董事會(huì)議事規(guī)則的梳理、董事會(huì)專門委員會(huì)發(fā)揮議事決策的職能、董事會(huì)決策的貫徹、執(zhí)行與反饋以及董事會(huì)的考評(píng)監(jiān)督等多方面對(duì)董事會(huì)運(yùn)作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)也探討了董事會(huì)運(yùn)作實(shí)踐中如何更好地建立和提升公司治理的機(jī)制。
  董事會(huì)的組成對(duì)于董事會(huì)的運(yùn)作與其是否能切實(shí)肩負(fù)起公司治理這一職責(zé)是十分關(guān)鍵的。通過(guò)對(duì)獲獎(jiǎng)公司董事會(huì)組成的梳理,我們希望對(duì)國(guó)內(nèi)上市公司董事會(huì)治理的現(xiàn)狀有更深入的了解。
  上市公司不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)往往決定了董事會(huì)的組成。獲獎(jiǎng)的上市公司大多數(shù)都是國(guó)有控股上市公司,只有一家企業(yè)是由國(guó)有企業(yè)改制為私營(yíng)企業(yè)的。所以,獲獎(jiǎng)公司在董事會(huì)的組成上都有一定的相似性:大股東所推舉的董事基本上占董事會(huì)的多數(shù)。
  
  對(duì)于股權(quán)集中的國(guó)有控股上市公司,OECD在其發(fā)布的《國(guó)有企業(yè)公司治理指引》中,就提出要確保董事會(huì)的客觀性,董事會(huì)中必須有足夠的非執(zhí)行董事,才有助于董事會(huì)做出獨(dú)立的判斷。由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(國(guó)資委)印發(fā)的《董事會(huì)試點(diǎn)中央企業(yè)董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》中,也要求董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)的外部董事應(yīng)超過(guò)董事會(huì)全體成員半數(shù)。另外,根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(證監(jiān)會(huì))發(fā)布的《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》(《獨(dú)立董事制度指導(dǎo)意見(jiàn)》),所有上市公司都引入了獨(dú)立董事制度,并確保獨(dú)立董事在董事會(huì)中占至少三分之一的席位。討論中,我們發(fā)現(xiàn)有一些企業(yè)已開(kāi)始嘗試讓外部董事(包括獨(dú)立董事)占據(jù)董事會(huì)的多數(shù)席位,以確保董事會(huì)在公司治理上與管理層形成有效的分別,切實(shí)起到制衡的作用。
  事實(shí)上,良好的公司治理并沒(méi)有一套單一的模式。然而,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)就提供了一個(gè)參照——“OECD公司治理原則”(OECD《原則》),為公司治理基礎(chǔ)提出一些共同要素,包括公司的管理層、董事會(huì)、股東和其他利益相關(guān)者之間的一整套關(guān)系。此外,OECD也了解到,股權(quán)集中或控股公司在很多國(guó)家還是普遍存在的,因此,也發(fā)布了《經(jīng)合組織國(guó)有企業(yè)公司治理指引》(OECD《國(guó)有企業(yè)公司治理指引》)。報(bào)告將國(guó)內(nèi)董事會(huì)運(yùn)作的實(shí)踐與OECD《原則》及OECD《國(guó)有企業(yè)公司治理指引》做了一些對(duì)比,為中國(guó)的優(yōu)秀實(shí)踐做出規(guī)范,也為進(jìn)一步提升公司治理水平提出了一些建議。
  
      
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