僵持不前的中國-澳大利亞自由貿(mào)易區(qū)(FTA)談判有望取得進(jìn)展。
“第19輪中國-澳大利亞FTA談判將于5月在北京舉行,” 澳大利亞貿(mào)易部長克萊格·埃默森(Craig Emerson)4月11日在接受本報記者采訪時說,“我們希望談判能夠取得進(jìn)展。”
但對敏感的“FTA談判障礙”問題,埃默森避而不答。
埃默森是在廣州出席澳大利亞-廣東商務(wù)合作理事會協(xié)議的簽署儀式上接受本報采訪的。此前,埃默森陪同澳大利亞總理吉拉德出席博鰲亞洲論壇,并率領(lǐng)高級訪問團(tuán)訪問北京和上海。
2005年,中國與澳大利亞宣布啟動自由貿(mào)易區(qū)談判。在兩國政府高層的關(guān)注和直接推動下,談判最初進(jìn)展迅速,2006年4月中國總理溫家寶和澳大利亞總理約翰·霍華德就自由貿(mào)易區(qū)達(dá)成四點(diǎn)共識。2006年6月,兩國多次重申將在一、兩年內(nèi)達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議。但到具體內(nèi)容時,談判進(jìn)展緩慢,一度陷入停滯。至今,8年已經(jīng)過去,雖然中澳兩國因經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性極強(qiáng),各自發(fā)展成為對方重要的貿(mào)易伙伴,但FTA談判仍未完成。
其間,澳大利亞的近鄰新西蘭完成與中國的談判,成為*9個與中國完成自由貿(mào)易區(qū)談判的發(fā)達(dá)國家。2008年4月7日,中國和新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定在兩國總理見證下正式簽署。2008年10月1日正式生效。
今年是中國與新西蘭FTA簽署五周年。新西蘭貿(mào)易部長、氣候變化問題部長蒂姆·格雷澤(Tim Groser)表示:“新中雙方都因?yàn)樽杂少Q(mào)易協(xié)定受益良多。”從中國角度來說,中國開始成為新西蘭*5的進(jìn)口國;從新西蘭的角度而言,中國現(xiàn)已成為新西蘭的第二大出口國,僅次于澳大利亞,增長速度迅猛。
在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇2013年年會上,中國國家主席習(xí)近平在與新西蘭總理約翰·基的會面中就表示,中新FTA是中國同發(fā)達(dá)國家簽署的[*{5}*]自由貿(mào)易協(xié)定,有力推動了雙方合作,起到了很好示范作用。雙方要繼續(xù)實(shí)施和利用好這個協(xié)定,深化經(jīng)貿(mào)合作,爭取提前實(shí)現(xiàn)到2015年雙邊貿(mào)易額達(dá)到200億新西蘭元的目標(biāo)。
有新西蘭的先例在前,一直希望融進(jìn)“亞洲世紀(jì)”的吉拉德,自然也希望受益于與中國的更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。目前,中國是澳大利亞*9大貿(mào)易伙伴、*9大出口市場和*9大進(jìn)口來源地,并成為澳大利亞*9大服務(wù)貿(mào)易出口市場。澳大利亞是中國鐵礦石、煤炭、氧化鋁、液化天然氣的*9大進(jìn)口來源地。中國市場對澳大利亞產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求,有力地促進(jìn)了澳大利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“有關(guān)中國-澳大利亞FTA談判,我們吉拉德總理此次在北京與李克強(qiáng)總理也談到過。” 埃默森對本報記者說,“雙方都很關(guān)心談判的進(jìn)展,希望推動談判進(jìn)程。”