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統(tǒng)計顯示,全國共有105個城市設立了137個考點、489個考場。今年測試報名交費人數(shù)為23342人(包括來自港澳臺地區(qū)的考生8人),參考人數(shù)為17546人,參考率為75%。這標志著中國報關協(xié)會開展報關水平測試工作首戰(zhàn)告捷。
開展報關水平測試是在全國簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、深化改革形勢下的*9次制度創(chuàng)新和自律考驗。2013年10月,海關總署發(fā)布公告稱,改革報關從業(yè)人員資質(zhì)資格管理制度,對報關從業(yè)人員不再設置門檻和準入條件,自2014年起不再組織報關員資格全國統(tǒng)一考試。改革后,全國報關行業(yè)形成了報關企業(yè)對報關人員實行自主管理、報關協(xié)會加強報關行業(yè)的自律管理、海關通過指導督促報關單位加強對其所屬報關人員的管理的基本格局。
為應對行業(yè)新形勢,中國報關協(xié)會從今年5月起對報關水平測試工作進行了探索實踐。測試是對參試人員報關基礎知識及報關業(yè)務技能水平進行的綜合評價與定量分析服務,根據(jù)報關各業(yè)務崗位工作要求,通過模塊化設置分項對參試人員從業(yè)能力和業(yè)務水平進行測評并給出客觀評價,一方面可作為企業(yè)選人、用人的參考依據(jù),另一方面也便于參試人員檢驗和評估自身的專業(yè)能力和水平。與各類職業(yè)資格考試不同,報關水平測試通過考生自愿參加、協(xié)會提供服務的形式,測試后只給出客觀評價結(jié)果,不設定合格分數(shù)線,充分尊重企業(yè)選用人員的權(quán)利。
據(jù)介紹,報關水平測試工作具有四個特點。一是建立保障機制,推進報關水平測試工作。中國報關協(xié)會把建立保障機制作為推進報關水平測試的基礎,注重落實三個環(huán)節(jié):組織機制、規(guī)章制度和編寫教材大綱。
二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立宣傳推介工作機制。報關水平測試工作具有社會性、專業(yè)性和開創(chuàng)性的特點,只有依靠全行業(yè)和行業(yè)組織的緊密配合,才能將報關水平測試工作做好,并達到預期目標。
三是強化輿論引導,營造積極參與的社會氛圍。各地協(xié)會以輿論導向為抓手,圍繞報關水平測試工作主題積極開展推介工作。以上海為例,上海報關協(xié)會在學校和報關企業(yè)層面先后召開了三次報關水平測試宣傳推介會,共有120多家單位參會。
四是創(chuàng)新考務方式,保證報關水平測試效果。為了使測試效果更加全面和客觀,中國報關協(xié)會精心設計了考務方式,委托第三方實行網(wǎng)絡考試,加強考區(qū)、考培中心(報名點)管理,科學設計考試科目,獲得了行業(yè)及考生的認可。
測試結(jié)束后,來自四川的考生小魏對記者表示:“以前總是覺得自己掌握的知識足夠應付報關工作了,可實際操作中總是出差錯,也不知道自己差在哪。復習備考水平測試的過程中,查漏補缺,再通過上機實際操作,終于使我明確了今后的學習方向。”
有業(yè)內(nèi)專家評論指出,在我國進一步加大對資格資質(zhì)類考試改革力度的背景下,首次成功組織報關水平測試對于其他職業(yè)資格類考試都具有重要意義和可借鑒價值。
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