內(nèi)部審計的功用

　?。ㄒ唬徲嫳O(jiān)督作用
　　內(nèi)部審計的基本職能和作用首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。內(nèi)部審計監(jiān)督是對企業(yè)所有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的*9道關(guān)口，是企業(yè)*6管理層的“眼、鼻、耳”，其作用舉足輕重。通過審計監(jiān)督來規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，使企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行協(xié)調(diào)一致，從而實現(xiàn)自我約束。企業(yè)內(nèi)部審計的著眼點，主要是保護(hù)股東或企業(yè)的利益，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。具體來說，要對企業(yè)的財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督；要對企業(yè)的重點部門、重點資金、重要經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督；要對企業(yè)運(yùn)行全過程的合法性、有效性進(jìn)行監(jiān)督；要對企業(yè)風(fēng)險的防范和控制進(jìn)行監(jiān)督；要對企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。通過監(jiān)督和對問題的揭示與查處，促使企業(yè)內(nèi)部各單位、各部門規(guī)范經(jīng)營，科學(xué)管理，堵塞漏洞，提高效益，為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動的良性循環(huán)。
　?。ǘ╋L(fēng)險管理作用
　　風(fēng)險管理是識別風(fēng)險并設(shè)計控制的方法，其核心是將沒有預(yù)計到的未來事項的不利影響控制在最低程度。對風(fēng)險管理首先要求在內(nèi)部審計的組織中發(fā)現(xiàn)那些高風(fēng)險暴露的領(lǐng)域，對高風(fēng)險暴露點的識別要通過對組織的分析進(jìn)行，這種分析既包括審計人員的客觀測試，也包括主觀的判斷；其次將分析的結(jié)果與認(rèn)為可接受的風(fēng)險水平相比較，最后實施必要的變革，使企業(yè)的風(fēng)險暴露水平與其所設(shè)定的目標(biāo)相一致。風(fēng)險管理所涉及的范圍是十分廣泛的，并伴隨著企業(yè)生存發(fā)展的全過程。這就要求內(nèi)部審計部門，在編制審計計劃時，應(yīng)該在對可能影響企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，制定內(nèi)部審計部門的審計計劃，確定審計項目；在確定審計范圍時，要考慮并反映整個企業(yè)的戰(zhàn)略性計劃目標(biāo)，對審計范圍進(jìn)行認(rèn)真評估，以反映企業(yè)的*7戰(zhàn)略和方針；在編制審計方案時，通過風(fēng)險因素分析來確定審計業(yè)務(wù)工作重點；在選擇檢測、證實的技術(shù)方法時，應(yīng)反映出風(fēng)險的重大性與發(fā)生的可能性；在編制審計報告時，應(yīng)對風(fēng)險管理狀況進(jìn)行評估，指出風(fēng)險管理中存在的漏洞和不足之處，提出加強(qiáng)風(fēng)險管理的建議；在跟蹤審計時，將風(fēng)險確定為決定跟蹤審計范圍的最重要因素。通過持續(xù)的跟蹤審計，確保對企業(yè)最嚴(yán)重的風(fēng)險以及潛在的風(fēng)險及時采取有效措施，加以糾正或化解，以達(dá)到風(fēng)險管理的目的。
　　（三）內(nèi)部控制作用
　　內(nèi)部控制制度是企業(yè)的一項重要組織制度，建立科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制，正確處理監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，是確保企業(yè)安全有效運(yùn)行的關(guān)鍵。一個持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，必定是一個內(nèi)部控制制度健全的企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營失敗，會計財務(wù)信息失真及不合法經(jīng)營，在很大程度上可以歸結(jié)為內(nèi)部控制的缺失或失效，內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制的一個組成部分，又是內(nèi)部控制的一種特殊形式，是對企業(yè)內(nèi)部控制的再控制。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和審計人員，在對審計出的問題進(jìn)行綜合分析、測算和研究并報告審計結(jié)果的同時，對內(nèi)控制度存在問題提出a1解決方案和改進(jìn)建議，供決策時參考。
　　（四）評價鑒證作用
　　評價過程的實質(zhì)是針對審核檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷進(jìn)行評議，從而肯定成績，指出不足。評價是內(nèi)部審計的基本職能和作用之一。鑒證是對企業(yè)財務(wù)管理及其經(jīng)濟(jì)活動的鑒別和證明，據(jù)以做出審計結(jié)論。通過內(nèi)部審計評價企業(yè)的決策、目標(biāo)和計劃是否先進(jìn)可行，以及經(jīng)濟(jì)效益水平高低及影響因素，經(jīng)營管理者是否有效地管理了企業(yè)，并是否切實履行了其應(yīng)盡的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部審計還可以根據(jù)整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，針對所取得的成績和存在的問題，提出有建設(shè)性、有針對性的評價意見和改進(jìn)建議，協(xié)助高層管理人員更有效地進(jìn)行經(jīng)營管理活動；通過管理審計、績效審計、承包經(jīng)營審計等對部門的績效進(jìn)行評價，并為獎懲兌現(xiàn)提供依據(jù)；通過開展內(nèi)控制度審計，對企業(yè)的內(nèi)控機(jī)制健全有效與否進(jìn)行評價，為完善內(nèi)部控制提供依據(jù)；通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對所屬單位負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價，為組織部門使用干部提供依據(jù)。內(nèi)部審計還可以通過一系列專項審計活動和評價鑒證，加強(qiáng)和促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。
　　（五）服務(wù)目標(biāo)作用
　　一切經(jīng)濟(jì)活動的最終目的是實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，這是所有公司、股東債權(quán)人和利益相關(guān)者的根本利益所在。內(nèi)部審計的一個重要作用，就是從始至終在不同層次、不同范圍、不同領(lǐng)域為目標(biāo)服務(wù)并促進(jìn)各個目標(biāo)的實現(xiàn)。目前這種服務(wù)目標(biāo)的形式已由過去的事后服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺?wù)、事中服務(wù)，是伴隨著事前審計和事中審計來完成的。隨著信息化的到來和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷發(fā)展，服務(wù)于企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部審計也在發(fā)生著相應(yīng)的變化：一是審計目標(biāo)逐步擴(kuò)展，除經(jīng)濟(jì)性、效果性外，還包括協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、偏差性；二是審計重點目標(biāo)中越來越引入非財務(wù)指標(biāo)；三是審計方式需要合作，如團(tuán)隊合作、專家加盟、部門協(xié)作等；四是審計范圍進(jìn)一步擴(kuò)展，不再局限于財務(wù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)方面的審計，已經(jīng)向目標(biāo)管理、管理控制、風(fēng)險管理、戰(zhàn)略管理等高層次延伸；五是內(nèi)部審計手段與信息化相連，實施“穿過計算機(jī)”審計；六是審計分析報告特別是合理化建議措施更具有前瞻性、現(xiàn)實性、實用性和可操作性。這些審計趨勢的變化將公司治理結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部審計服務(wù)目標(biāo)的作用提升到了更高的層次，同時也對內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。只有逐步適應(yīng)這種變化并不斷適應(yīng)新形勢、新要求，內(nèi)部審計在公司治理結(jié)構(gòu)中的重要作用才能夠順利實現(xiàn)。