內(nèi)部審計可通過以下兩種途徑增加組織價值:一是通過審核檢查組織財務活動挽回資金損失,間接增加組織價值,但由于內(nèi)部控制日益健全并得到有效執(zhí)行,通過審核檢查挽回資金的數(shù)額越來越少;二是通過對組織的風險管理、內(nèi)部控制和治理程序的審查評價,提出富有價值的審計建議。直接增加組織價值.這是*2有發(fā)展前景的增值途經(jīng)。因此,增值型內(nèi)部審計范圍應當確定為以下三個方面:
  1、審查評價組織的風險管理系統(tǒng)。
  增值型內(nèi)部審計通過對組織風險管理系統(tǒng)的可靠性、充分性和有效性檢查、評估和報告,幫助組織發(fā)現(xiàn)并評價重要的風險因素,指出其風險隱患、控制缺陷。并提出風險管理的有效方法和規(guī)避措施。以改進組織風險管理與控制體系,規(guī)避經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的風險。具體包括三項內(nèi)容:一是審查評價系統(tǒng)對風險的預知和識別的可靠性.主要檢查組織所面臨的重要風險是否已被系統(tǒng)識別.有無未被系統(tǒng)識別的風險因素:二是審查評價系統(tǒng)對已確認風險的防范和控制所提出措施的充分性.主要檢查管理當局對已識別并已衡量的風險所采取的措施是否充分、得當.對于缺乏充分應對措施的情況.審計人員應當提出改進建議;三是審查評價風險控制程序的有效性.主要檢查風險控制程序是否適當和有效.能否將剩余風險降低至董事會可接受的程度,并提出改進風險控制程序的建議。
  2、審查評價組織的內(nèi)部控制狀況。
  增值型內(nèi)部審計通過對內(nèi)部控制狀況審查評價.衡量內(nèi)部控制的健全性和有效性。尋找內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié),向管理當局提出完善內(nèi)部控制的建議。以防范和堵塞經(jīng)營管理漏洞.提高經(jīng)營管理水平。主要包括兩個部分:一是內(nèi)部控制建設(shè)評價。這屬于內(nèi)部控制健全性評價范疇.主要評價內(nèi)部控制設(shè)計是否健全。內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風險評估過程、信息系統(tǒng)與溝通、控制活動和對控制的監(jiān)督五項要素.組織可能并不一定采用這種分類方式來設(shè)計和執(zhí)行內(nèi)部控制,審計人員也可以使用不同的框架和術(shù)語了解和評價內(nèi)部控制。但必須涵蓋上述內(nèi)部控制五項要素所涉及的各個方面。二是內(nèi)部控制執(zhí)行評價。這屬于內(nèi)部控制遵循性評價范疇.主要評價組織制定的經(jīng)營方針、政策和規(guī)章制度是否符合國家有關(guān)政策法規(guī)的要求并嚴格執(zhí)行.組織內(nèi)各部門執(zhí)行內(nèi)部控制的過程和結(jié)果是否合理、有效。
  3、審查評價組織的治理程序。
  治理程序包括確定目標與戰(zhàn)略的程序、監(jiān)控目標實現(xiàn)情況的程序、衡量業(yè)績的程序和維護價值的程序等增值型內(nèi)部審計通過對治理程序的定期審查。據(jù)以評價治理程序的完整性、有效性和合法性.并提請組織治理層、管理層和全體員工遵守法律、法規(guī)、道德和社會責任.推進組織依法經(jīng)營管理,幫助組織完成各項治理目標,從而實現(xiàn)增值。同時,增值型內(nèi)部審計還應當通過定期評價組織的道德及其戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、信息流通和為了實現(xiàn)期望目標的遵紀守法水平而采取的其他過程的有效性.披露組織內(nèi)部違反道德規(guī)范、政策和其他不正當行為的嫌疑.規(guī)避道德風險和法律風險。為組織增加價值服務。

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