*9章  總 則
  *9條  為了規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員運(yùn)用審計(jì)抽樣方法,提高審計(jì)質(zhì)量和效率,根據(jù)《內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本準(zhǔn)則。
  第二條  本準(zhǔn)則所稱審計(jì)抽樣,是指內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施過(guò)程中,從被審查和評(píng)價(jià)的審計(jì)總體中抽取一定數(shù)量具有代表性的樣本進(jìn)行測(cè)試,以樣本審查結(jié)果推斷總體特征,并作出審計(jì)結(jié)論的一種審計(jì)方法。
  第三條  本準(zhǔn)則適用于各類組織的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)人員及其從事的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)。其他組織或者人員接受委托、聘用,承辦或者參與內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù),也應(yīng)當(dāng)遵守本準(zhǔn)則。
  第二章  一般原則
  第四條  確定抽樣總體、選擇抽樣方法時(shí)應(yīng)當(dāng)以審計(jì)目標(biāo)為依據(jù),并考慮被審計(jì)單位及審計(jì)項(xiàng)目的具體情況。
  第五條  抽樣總體的確定應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)性、充分性和經(jīng)濟(jì)性原則。
  相關(guān)性是指抽樣總體與審計(jì)對(duì)象及其審計(jì)目標(biāo)相關(guān);充分性是指抽樣總體能夠在數(shù)量上代表審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際情況;經(jīng)濟(jì)性是指抽樣總體的確定符合成本效益原則。
  第六條  審計(jì)抽樣方法包括統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣。在審計(jì)抽樣過(guò)程中,可以采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法,也可以采用非統(tǒng)計(jì)抽樣方法,或者兩種方法結(jié)合使用。
  第七條  選取的樣本應(yīng)當(dāng)有代表性,具有與審計(jì)總體相似的特征。
  第八條  內(nèi)部審計(jì)人員在選取樣本時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在重大差異或者缺陷的風(fēng)險(xiǎn)以及審計(jì)過(guò)程中的檢查風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并充分考慮因抽樣引起的抽樣風(fēng)險(xiǎn)及其他因素引起的非抽樣風(fēng)險(xiǎn)。
  第九條  抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)從定量和定性兩個(gè)方面進(jìn)行,并以此為依據(jù)合理推斷審計(jì)總體特征。
  第三章  抽樣程序和方法
  第十條  審計(jì)抽樣的一般程序包括下列步驟:
  (一)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)對(duì)象的特征制定審計(jì)抽樣方案;
  (二)選取樣本;
 ?。ㄈ?duì)樣本進(jìn)行審查;
 ?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)抽樣結(jié)果;
 ?。ㄎ澹└鶕?jù)抽樣結(jié)果推斷總體特征;
  (六)形成審計(jì)結(jié)論。
  第十一條  審計(jì)抽樣方案包括下列主要內(nèi)容:
  (一)審計(jì)總體,是指由審計(jì)對(duì)象的各個(gè)單位組成的整體;
 ?。ǘ┏闃訂挝?,是指從審計(jì)總體中抽取并代表總體的各個(gè)單位;
  (三)樣本,是指在抽樣過(guò)程中從審計(jì)總體中抽取的部分單  位組成的整體;
 ?。ㄋ模┱`差,是指業(yè)務(wù)活動(dòng)、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的差異或者缺陷;
 ?。ㄎ澹┛扇萑陶`差,是指內(nèi)部審計(jì)人員可以接受的差異或者  缺陷的*5程度;
 ?。╊A(yù)計(jì)總體誤差,是指內(nèi)部審計(jì)人員預(yù)先估計(jì)的審計(jì)總  體中存在的差異或者缺陷;
 ?。ㄆ撸┛煽砍潭?,是指預(yù)計(jì)抽樣結(jié)果能夠代表審計(jì)總體質(zhì)量  特征的概率;
 ?。ò耍┏闃语L(fēng)險(xiǎn),是指內(nèi)部審計(jì)人員依據(jù)抽樣結(jié)果得出的結(jié)  論與總體特征不相符合的可能性;
 ?。ň牛颖玖?,是指為了能使內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)審計(jì)總體作出  審計(jì)結(jié)論所抽取樣本單位的數(shù)量;
 ?。ㄊ┢渌蛩?。
  第十二條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)重要性水平,合理確定預(yù)計(jì)總體誤差、可容忍誤差和可靠程度。
  第十三條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)對(duì)象的特征,選擇確定審計(jì)抽樣方法。
  統(tǒng)計(jì)抽樣,是指以數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法為基礎(chǔ),按照隨機(jī)原則從總體中選取樣本進(jìn)行審查,并對(duì)總體特征進(jìn)行推斷的審計(jì)抽樣方法。主要包括發(fā)現(xiàn)抽樣、連續(xù)抽樣等屬性抽樣方法,以及單位均值抽樣、差異估計(jì)抽樣和貨幣單位抽樣等變量抽樣方法。
  非統(tǒng)計(jì)抽樣,是指內(nèi)部審計(jì)人員根據(jù)自己的專業(yè)判斷和經(jīng)驗(yàn)抽取樣本進(jìn)行審查,并對(duì)總體特征進(jìn)行推斷的審計(jì)抽樣方法。
  統(tǒng)計(jì)抽樣和非統(tǒng)計(jì)抽樣審計(jì)方法相互結(jié)合使用,可以降低抽樣風(fēng)險(xiǎn)。
  第十四條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列要素確定樣本量:
 ?。ㄒ唬徲?jì)總體。審計(jì)總體的量越大,所需要的樣本量越多;
 ?。ǘ┛扇萑陶`差??扇萑陶`差越大,所需樣本量越少;
 ?。ㄈ╊A(yù)計(jì)總體誤差。預(yù)計(jì)總體誤差越大,所需樣本量越多;
 ?。ㄋ模┏闃语L(fēng)險(xiǎn)。抽樣風(fēng)險(xiǎn)越小,所需樣本量越多;
  (五)可靠程度??煽砍潭仍酱螅铇颖玖吭蕉?。
  第十五條  內(nèi)部審計(jì)人員可以運(yùn)用下列方法選取樣本:
  (一)隨機(jī)數(shù)表選樣法;
  (二)系統(tǒng)選樣法;
 ?。ㄈ┓謱舆x樣法;
 ?。ㄋ模┱哼x樣法;
 ?。ㄎ澹┤我膺x樣法。
  第十六條  內(nèi)部審計(jì)人員在選取樣本之后,應(yīng)當(dāng)對(duì)樣本進(jìn)行審查,獲取相關(guān)、可靠和充分的審計(jì)證據(jù)。
  第四章  抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià)
  第十七條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)先確定的誤差構(gòu)成條件,確定存在誤差的樣本。
  第十八條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)抽樣風(fēng)險(xiǎn)和非抽樣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,以防止對(duì)審計(jì)總體作出不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論。
  第十九條  抽樣風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩類:
 ?。ㄒ唬┱`受風(fēng)險(xiǎn),是指樣本結(jié)果表明審計(jì)項(xiàng)目不存在重大差  異或者缺陷,而實(shí)際上卻存在著重大差異或者缺陷的可能性;
 ?。ǘ┱`拒風(fēng)險(xiǎn),是指樣本結(jié)果表明審計(jì)項(xiàng)目存在重大差異  或者缺陷,而實(shí)際上并沒有存在重大差異或者缺陷的可能性。
  第二十條  非抽樣風(fēng)險(xiǎn)是由抽樣之外的其他因素造成的風(fēng)險(xiǎn),一般包括下列原因:
 ?。ㄒ唬徲?jì)程序設(shè)計(jì)及執(zhí)行不恰當(dāng);
 ?。ǘ┏闃舆^(guò)程沒有按照規(guī)范程序執(zhí)行;
 ?。ㄈ颖緦彶榻Y(jié)果解釋錯(cuò)誤;
 ?。ㄋ模徲?jì)人員業(yè)務(wù)能力不足;
 ?。ㄎ澹┢渌?。
  第二十一條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)樣本誤差,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,推斷審?jì)總體誤差。
  第二十二條  內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)抽樣結(jié)果的評(píng)價(jià),確定審計(jì)證據(jù)是否足以證實(shí)某一審計(jì)總體特征。如果推斷的總體誤差超過(guò)可容忍誤差,應(yīng)當(dāng)增加樣本量或者執(zhí)行替代審計(jì)程序。
  第二十三條  內(nèi)部審計(jì)人員在上述評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上還應(yīng)當(dāng)考慮誤差性質(zhì)、誤差產(chǎn)生的原因,以及誤差對(duì)其他審計(jì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響等。
  第五章  附則
  第二十四條  本準(zhǔn)則由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
  第二十五條  本準(zhǔn)則自2014年1月1日起施行。

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