(一)審計期間問題整改解決的問題有限,需要準確識別。審計查出的問題有許多方面的原因,不僅有被審計對象自身的內(nèi)部原因,而且有體制機制等外部原因。因此審計問題不能依靠審計整改全部解決,審計期間的整改解決的問題更是有限。有些問題是機制體制不能適應實際情況,比如人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費的核定標準與現(xiàn)在經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求不適應,導致擠占或挪用專項資金,有的是用預算外資金來彌補;有的問題是單位和有關(guān)人員依法辦事觀念淡薄,內(nèi)控制度不健全,比如大額提現(xiàn)金、購置固定資產(chǎn)不通過政府采購、辦公經(jīng)費不按預算規(guī)定支出等;有的問題在審計期間就可以解決,比如經(jīng)濟活動的會計處理不合規(guī)范、相關(guān)手續(xù)不全、違規(guī)收費及未按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線、內(nèi)控制度不健全所導致的一些常見的管理不到位,不規(guī)范的問題;有的問題的整改是制度逐步健全、體制機制逐步完善的過程,不能一蹴而就,比如財政資金的撥款與實際支付存在脫節(jié)或滯后、預算執(zhí)行不到位、需要從源頭上和制度上解決的問題。所以,需要準確識別審計問題,確定哪些問題可以在審計期間進行有效整改,并且注意要與整個審計問題的整改過程相銜接。
?。ǘ徲嬈陂g問題整改工作要服務審計目標,不能影響到審計任務的完成。一個審計項目是一個綜合性的工作,需要投入一定的人力、物力,同時受到時間的限制。因此,審計期間問題的整改工作要與審計的總體工作協(xié)調(diào)好,要服務于審計目標,不能影響審計任務的完成。另外,注意加強與被審計對象良好的溝通,有利于審計工作的開展,更有利于問題的解決。
?。ㄈ┮苊鈱徲嬈陂g整改流于形式,掩蓋重要問題。審計期間問題整改是一個解決問題很好的途徑,但不是所有的問題都可以解決。要避免審計期間整改流于形式,要認真對待,及時解決并做好有關(guān)資料歸檔工作。不能通過審計期間整改來掩蓋性質(zhì)嚴重或是重要的問題,否則會加大審計風險,不利于審計目標的實現(xiàn)。比如有些被審計對象害怕問題太多或問題太嚴重會給自己及單位帶來不好的影響,會說服審計人員不反映審計發(fā)現(xiàn)的問題或在審計期間低調(diào)解決,這樣會給審計帶來風險,從而掩蓋一些問題的嚴重性。
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