(一)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用給審計(jì)工作帶來的機(jī)遇。云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用可以提高數(shù)據(jù)處理能力、數(shù)據(jù)分析能力、數(shù)據(jù)存儲能力、數(shù)據(jù)防護(hù)能力,實(shí)現(xiàn)審計(jì)方法模型的擴(kuò)展和共享。在《審計(jì)署關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》中明確提出要廣泛利用高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、新一代移動通信技術(shù)、“云計(jì)算”等先進(jìn)信息技術(shù),不斷拓展AO的審計(jì)業(yè)務(wù)處理功能,提升存儲能力和計(jì)算能力。研究構(gòu)建“云AO”,增強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)分析和信息資源支持功能,審計(jì)人員能夠比較方便地開發(fā)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和數(shù)據(jù)分析工具,經(jīng)過認(rèn)證后直接提交到平臺備選工具箱,充實(shí)AO平臺中基于計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系的審計(jì)分析工具;依托安全高帶寬通信網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)存儲的安全性,將敏感的審計(jì)數(shù)據(jù)存放于審計(jì)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)中心,并通過數(shù)據(jù)中心提供全程全網(wǎng)跨審計(jì)專業(yè)數(shù)據(jù)查詢服務(wù)和歷年審計(jì)成果查詢服務(wù)等;依托高帶寬通信網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)遠(yuǎn)程處理能力,即時(shí)上傳審計(jì)數(shù)據(jù),共享審計(jì)“云平臺”上的服務(wù)器運(yùn)算能力資源,遠(yuǎn)程開展海量數(shù)據(jù)審計(jì)分析。
此外,審計(jì)云平臺的整體采購相比各級審計(jì)機(jī)關(guān)單獨(dú)采購更具規(guī)模效益,可以獲得更高的商業(yè)折扣,通過向上集中的方式科學(xué)規(guī)劃審計(jì)云布局可以有效節(jié)約采購和運(yùn)維成本。而服務(wù)器等設(shè)備的向上集中將大大減少基層審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)處人員的運(yùn)維壓力,讓他們有更多精力進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析利用和信息系統(tǒng)審計(jì)等工作。與此同時(shí),審計(jì)人員因可以按需使用云端軟件而無需在客戶端安裝各類審計(jì)軟件,從而大大降低了軟件沖突的風(fēng)險(xiǎn)。
?。ǘ┰朴?jì)算技術(shù)應(yīng)用對開展云審計(jì)帶來的機(jī)遇。目前,我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展階段,從審計(jì)視角出發(fā)揭示其發(fā)展中遇到的問題、分析原因、建言獻(xiàn)策可以促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,也將為審計(jì)工作促進(jìn)國家良治打開另一扇窗。在針對云計(jì)算產(chǎn)業(yè)審計(jì)方面,美國審計(jì)署(GAO)已經(jīng)相繼發(fā)表了《云計(jì)算未來發(fā)展進(jìn)程需進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃》等多篇研究報(bào)告取得良好效果。事實(shí)上,在我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中已經(jīng)出現(xiàn)一些問題值得在今后審計(jì)中予以關(guān)注:
一是云計(jì)算“泡沫”已經(jīng)顯現(xiàn)。目前,已經(jīng)投入云計(jì)算建設(shè)或提出發(fā)展云計(jì)算的城市已多達(dá)幾十個(gè),覆蓋了東部沿海地區(qū)、中西部地區(qū)和東北地區(qū),其中一些地方還提出了建設(shè)“亞洲*5”、“中國*5”云計(jì)算基地等口號。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是云計(jì)算的典型特征,這種“遍地開花”的發(fā)展模式可能造成未來的產(chǎn)能過剩和設(shè)備閑置。
二是數(shù)據(jù)中心(IDC)布局結(jié)構(gòu)不合理。大型云服務(wù)要以規(guī)模大、耗能高的大型數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ),而我國共有數(shù)據(jù)中心43萬個(gè),約占全球的13%,但整體規(guī)模普遍偏小且技術(shù)和運(yùn)營水平也普遍較低,且主要分布在北京、上海、廣州等平均氣溫偏高且近年來面臨電力短缺等能源問題的地區(qū)[2]。
三是云安全仍是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。技術(shù)層面上,目前我國能提供完整信息安全防護(hù)產(chǎn)品和高水平云計(jì)算安全策略的廠商還鳳毛麟角;法律層面上歐盟、美國、日本和韓國等擁有相對完善的網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)法律體系,為云計(jì)算的發(fā)展提供了較好的法律保障。相比之下,我國在個(gè)人隱私保護(hù),在線數(shù)據(jù)保護(hù),數(shù)據(jù)跨境流動等方面的法律法規(guī)存在很大缺失。
四是缺乏核心技術(shù)。目前,我國企業(yè)雖積極參與到云計(jì)算相關(guān)國際組織,并在云計(jì)算開源項(xiàng)目中擁有了一定話語權(quán),但還缺乏服務(wù)器操作系統(tǒng)、大規(guī)模云計(jì)算系統(tǒng)管理、云計(jì)算相關(guān)核心芯片等關(guān)鍵技術(shù)。
五是標(biāo)準(zhǔn)尚未建立影響云間數(shù)據(jù)交互。目前,云計(jì)算有多種技術(shù)架構(gòu)和應(yīng)用模式并存,在全世界還沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),將不可避免的影響到不同云系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通。國內(nèi)目前已經(jīng)開展了云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的研究,但是總體來看還處于起步階段。審計(jì)對此應(yīng)予以高度關(guān)注,從而方便日后與其他云平臺的數(shù)據(jù)交互。
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