企業(yè)財務治理是企業(yè)治理在財務方面的延伸,是企業(yè)財務權(quán)力的配置、執(zhí)行、監(jiān)督機制。解決的主要問題是企業(yè)相關(guān)財權(quán)誰擁有、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督?財務治理是企業(yè)治理的一部分,是在企業(yè)治理結(jié)構(gòu)明確的前提下,對企業(yè)如何獲得資金,對獲得的資金如何進行有效使用和監(jiān)管的一系列治理工作。
  搞好企業(yè)財務治理就是形成財權(quán)分配、財權(quán)行使、財權(quán)監(jiān)督良性機制。這一系列工作可以通過法定的組織形式進行安排。企業(yè)財務治理是有成本的,同時也有收益。好的企業(yè)財務治理就是要使財務治理的收益大于成本。當然,這項經(jīng)濟核算往往是筆糊涂賬,許多企業(yè)根本搞不清楚。企業(yè)財務治理機制一般包括財務決策機制、財務激勵機制、財務約束機制。
  財務決策機制解決企業(yè)重大財務決策和一般財務決策如何運行問題,即如何做出重大財務決策和一般財務決策。重大財務決策涉及內(nèi)容是多方面的,如重大投資活動,包括對內(nèi)投資和對外投資;企業(yè)兼并重組活動;重大籌資活動,包括是股權(quán)籌資還是債務籌資,或者其他方式籌資,是否要引進戰(zhàn)略投資者,企業(yè)是否上市等;利潤分配決策;企業(yè)運營方式改變后調(diào)整盈利模式?jīng)Q策等。
  企業(yè)重大財務決策是全體股東投票表決,還是董事會集體投票表決,還是由董事長及經(jīng)理班子集體研究決定?這就是財務決策機制需要解決的問題。財務決策機制其實也沒有什么固定模式。如何進行重大財務決策當然可以通過法律加以明確,走所謂法制化道路。但法律并不能很好地解決一切復雜的重大財務決策問題。不能說得到多數(shù)票的重大財務決策就肯定正確。而且企業(yè)具體情況也很復雜,有的是一股獨大,有的股東眾多,有的是董事長強勢,有的是經(jīng)理人內(nèi)部人控制,決策往往要相機行事,全部走法律程序既不經(jīng)濟,也不現(xiàn)實。因此,重大財務決策往往還是有多種多樣的決策模式的,有的需要全體股東投票表決,有的董事會投票表決也可以,有的可以董事長說了算,有的總經(jīng)理就可以定奪,不可一概而論。
  一般財務決策涉及的往往是一些具體的財務決策問題,金額相對較小,影響也有限,如是否購買原材料?是否要還一些短期貸款?工人加班費什么時間發(fā)?招待費是否要控制一下?零部件是自己制作還是外購?等等。這些財務決策往往由經(jīng)理人員和財務主管研究后決定,不需要企業(yè)*6管理當局去決策。有的小企業(yè),企業(yè)主就是總經(jīng)理,他可能也懂財務管理,重大財務決策他一個人說了算,他一個人對自己的決策負責,甚至一般財務決策也如此。只要他有這個能力,其實也沒有什么錯。
  財務激勵機制解決企業(yè)在財務工作中取得成績和造成損失的獎懲問題,包括獎懲對象、獎懲標準等?,F(xiàn)在許多企業(yè)給董事長、總經(jīng)理及其他高管很高年薪,這其實體現(xiàn)的是一種財務激勵機制。如果是由于他們的工作努力,確實把企業(yè)搞得很好,他們得到高薪及獎金也是合情合理的。相反,如果他們做出一系列的錯誤決策,他們就沒有理由獲得高薪及獎金,有的甚至要用他們交的風險抵押金賠償企業(yè)損失。如果他們營私舞弊觸犯法律,還將受到法律制裁。當然財務激勵機制可以設計到企業(yè)每一個員工,只要他們工作出色,就會得到相應的財務獎勵。
  財務約束機制解決財權(quán)的行使及監(jiān)督問題。企業(yè)董事長及各級管理人員往往都擁有一定的財權(quán),他們的財權(quán)的邊界一定要界定清楚。如董事長的財權(quán)有多大,總經(jīng)理的財權(quán)有多大,財務總監(jiān)的財權(quán)有多大,財務經(jīng)理的財權(quán)有多大,部門經(jīng)理的財權(quán)有多大?他們光有財權(quán)沒有監(jiān)督就會出問題,因此還需要有監(jiān)督機制,讓他們合法合理行使財權(quán)。
  
 
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