舒蘭市財政局副局長王秀廣對記者表示,近年來,舒蘭市各單位按照國家法律法規(guī)、上級主管部門的要求,結合單位實際,已經(jīng)制定和出臺了一系列的規(guī)章制度和辦法。“實施單位內控制度,不是另起爐灶,不是把原來的制度和良好的經(jīng)驗推倒重來,而是對原有的各項制度進行梳理,流程再造,使其更規(guī)范、更系統(tǒng)、更完善。”據(jù)了解,由舒蘭市財政局牽頭組織,市監(jiān)察局、市審計局等部門參加,舒蘭市聯(lián)合成立了協(xié)調領導小組,負責單位內控制度建設和內控規(guī)范實施的督促、指導、檢查等工作。在動員會上,大家一致明確,實施單位內控規(guī)范,應由財務科室牽頭組織,但不能由財務人員包辦,就像財務管理的相關制度,財務科室可以參與制度,但梳理業(yè)務流程,查找風險點,需要單位相關科室全員配合。
  《舒蘭市貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范工作方案》要求,各單位要完成“宣傳培訓學習、梳理工作流程、健全內控制度、建立內控手冊、檢查督促指導”5個階段的工作任務。今年6月底的主要任務是是宣傳學習、梳理流程、健全制度,7月到9月的任務是建設內控手冊。
  “有一套規(guī)范完善的內控手冊,才是基本成果。”王秀廣說,市財政局要求各單位不能照搬照抄,要針對各自的業(yè)務、風險點由大到小,逐步建立控制制度。
  下一步,市財政局還將根據(jù)工作開展情況,適時組織座談討論、經(jīng)驗交流等方式,互通有無,互相借鑒。”為了保證實施的效率和效果,舒蘭市加強督促檢查,檢查的方式采取送檢和迎檢相結合。
  按照要求,從8月份開始,舒蘭市各行政事業(yè)單位要將內控規(guī)范實施情況重點及內控手冊準備好。全市的抽查率不低于30%,而且舒蘭市財政局會將檢查結果與會計基礎工作評先選優(yōu)掛鉤。