知識點：破產(chǎn)申請
一、破產(chǎn)法的適用范圍
1.主體適用范圍：
（1）主體適用范圍是所有的企業(yè)法人。
（2）可以參照適用破產(chǎn)法的主體主要是合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、資不抵債的民辦學校、個人獨資企業(yè)等。
2.地域適用范圍：
我國《企業(yè)破產(chǎn)法》，對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。
二、破產(chǎn)原因
1.破產(chǎn)原因的總規(guī)則：不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資不抵債
債務(wù)人提出破產(chǎn)+資不抵債情況形式審查即可判斷
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且明顯缺乏清償能力
■債權(quán)人提出破產(chǎn) 
■債務(wù)人提出破產(chǎn)+資不抵債狀況形式審查難以判斷
【注意】對債務(wù)人喪失清償能力、發(fā)生破產(chǎn)原因的認定，不以其他對其債務(wù)負有清償義務(wù)者（如連帶責任人、擔保人）也喪失清償能力、不能代為清償為條件。只要債務(wù)人本人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)即為發(fā)生破產(chǎn)原因，其他人對其負債的連帶責任、擔保責任，不能視為債務(wù)人的清償能力或其延伸。★
2.“債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”的界定：
同時存在下列三條：（1）債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立；（2）債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿；（3）債務(wù)人未完全清償債務(wù)。
3.“資不抵債”的界定：
（1）債務(wù)人的資產(chǎn)負債表，或者審計報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負債的，人民法院應(yīng)當認定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負債的除外。
（2）當利害關(guān)系人對債務(wù)人出具的資產(chǎn)負債表存在異議時，可以中介機構(gòu)出具的具有更高公信力與證明力的審計報告和資產(chǎn)評估報告作為判斷債務(wù)人資產(chǎn)與負債總額的依據(jù)。
★4.“明顯缺乏清償能力”的界定：
債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負債，但存在下列情形之一，法院應(yīng)當認定其明顯缺乏清償能力：
（1）因資金嚴重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因，無法清償債務(wù)；
（2）法定代表人下落不明且無其他人員負責管理財產(chǎn)，無法清償債務(wù)；
（3）經(jīng)人民法院強制執(zhí)行，無法清償債務(wù)；
【注意】
只要債務(wù)人的一個債權(quán)人經(jīng)法院強制執(zhí)行未得到清償，其每個債權(quán)人均有權(quán)提出破產(chǎn)申請，并不要求申請人自己已經(jīng)采取了強制執(zhí)行措施。
（4）長期虧損且經(jīng)營扭虧困難，無法清償債務(wù)；
（5）導(dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。
【總結(jié)】人走財無，執(zhí)行扭虧難
三、破產(chǎn)申請的提出
★1.提出破產(chǎn)申請的當事人：
債權(quán)人
重整or破產(chǎn)清算 【補充1】破產(chǎn)企業(yè)的職工作為債權(quán)人可以申請破產(chǎn)，但是應(yīng)經(jīng)職工代表大會或全體職工會議通過。 【補充2】對破產(chǎn)人特定財產(chǎn)有擔保的債權(quán)人有破產(chǎn)申請權(quán)。 【補充3】企業(yè)法人已解散但未清算或未在合理期限內(nèi)清算完畢，債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的，除債務(wù)人舉證證明未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外，法院應(yīng)當受理。
債務(wù)人
重整、和解、破產(chǎn)清算
清算組
法院指定的清算組在清理時，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務(wù)的，可以與債權(quán)人協(xié)商制訂有關(guān)債務(wù)清償方案，清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認且不損害其他利害關(guān)系人利益的，法院可依清算組的申請裁定予以認可。債權(quán)人對債務(wù)清償方案不予確認或人民法院不予認可的，清算組應(yīng)向人民法院申請宣告破產(chǎn)。
稅務(wù)機關(guān)和社會保險機構(gòu)
只有對債務(wù)人的破產(chǎn)清算申請權(quán)，不享有重整申請權(quán)
國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)
商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)出現(xiàn)破產(chǎn)原因，國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或破產(chǎn)清算。
【注意】和解申請只能由債務(wù)人提出。
2.管轄：
（1）地域管轄：破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
（2）級別管轄：金融機構(gòu)、上市公司的破產(chǎn)與重整案件或者具有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜的破產(chǎn)案件，一般應(yīng)由中級人民法院管轄。
3.舉證責任：
債權(quán)人
證明“債權(quán)債務(wù)關(guān)系依法成立、債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿、債務(wù)人未完全清償債務(wù)”，而非債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)
債務(wù)人
還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況
4.撤回：法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可請求撤回申請。