我國(guó)稅收的立法原則：
1.從實(shí)際出發(fā)的原則
2.公平原則
3.民主決策的原則
4.原則性與靈活性相結(jié)合的原則
5.法律的穩(wěn)定性與廢、改、立相結(jié)合的原則
【經(jīng)典例題】稅收立法原則是指在稅收立法活動(dòng)中必須遵循的準(zhǔn)則。其主要內(nèi)容包括( )。
A.從理論出發(fā)的原則 B.公平原則
C.體現(xiàn)國(guó)家單方面意志的原則 D.集中決策的原則
E..法律的穩(wěn)定性、連續(xù)性與廢、改、立相結(jié)合的原則
【答案】：BE
第三節(jié) 我國(guó)稅收立法、稅法調(diào)整與實(shí)施
一、稅收立法機(jī)關(guān)
我國(guó)制定稅收法規(guī)的機(jī)關(guān)不同，其法律級(jí)次也不同：
1.全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律。
2.全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例。
3.國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī)。
4.地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī)。
5.國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章。
6.地方政府制定的稅收地方規(guī)章。
【解釋】具體歸納解釋如下表：
| 法律法規(guī)分類 | 立法機(jī)關(guān) | 形式 | 舉例 | 說(shuō)明 |
| 稅收法律 | 全國(guó)人大及常委會(huì)制定的稅收法律 | 3部法律 | 《企業(yè)所得稅法》、 《個(gè)人所得稅法》、 《稅收征收管理法》 | 除《憲法》外，在稅收法律體系中，稅收法律具有*6法律效力。 |
| 全國(guó)人大及常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院制定的暫行規(guī)定及條例 | 5個(gè)暫行條例 | 《增值稅暫行條例》 《消費(fèi)稅暫行條例》 《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》等 | 屬于準(zhǔn)法律。具有國(guó)家法律的性質(zhì)和地位，其法律效力高于行政法規(guī)，為待條件成熟上升為法律做好準(zhǔn)備。 | |
| 稅收法規(guī) | 國(guó)務(wù)院制定的稅收行政法規(guī) | 條例、暫行條例、實(shí)施細(xì)則 | 《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、 《房產(chǎn)稅暫行條例》等 | 在中國(guó)法律形式中處于低于憲法、法律，高于地方法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章的地位，在全國(guó)普遍適用。 |
| 地方人大及常委會(huì)制定的稅收地方性法規(guī) | 目前僅限海南省、民族自治地區(qū)。 | |||
| 稅收規(guī)章 | 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門制定的稅收部門規(guī)章 | 辦法、規(guī)則、規(guī)定 | 稅務(wù)總局頒發(fā)的《稅收代理試行辦法》等 | 國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門指財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和海關(guān)總署。該級(jí)次規(guī)章不得與憲法、法律法規(guī)相抵觸。 |
| 地方政府制定的稅收地方規(guī)章 | 《房產(chǎn)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》等 | 在法律法規(guī)明確授權(quán)的前提下進(jìn)行，不得與稅收法律、行政法規(guī)相抵觸。 |
