*9節(jié) 資源稅基本原理
一、資源稅的概念
資源稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)從事應(yīng)稅礦產(chǎn)品開(kāi)采和生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人課征的一種稅,屬于對(duì)自然資源占用課稅的范疇。
二、資源稅征收的理論依據(jù)
征收資源稅的最重要理論依據(jù)是地租理論。任何單位和個(gè)人取得的是礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán),實(shí)際上是國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源所有權(quán)的部分讓渡。
三、資源稅計(jì)稅方法
由于資源稅的課稅對(duì)象主要為計(jì)量單位標(biāo)準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源,因此在對(duì)資源征稅時(shí),往往采用從量定額的征收方法,不僅計(jì)算簡(jiǎn)單,而且便于管理。
四、資源稅的作用
1.促進(jìn)企業(yè)之間開(kāi)展平等競(jìng)爭(zhēng)。
2.促進(jìn)對(duì)自然資源的合理開(kāi)發(fā)利用。
3.為國(guó)家籌集財(cái)政資金。
第二節(jié) 納稅義務(wù)人
資源稅納稅人是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅資源的礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人。
注意:
1.資源稅是對(duì)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或開(kāi)采應(yīng)稅資源的單位或個(gè)人征收,而對(duì)進(jìn)口應(yīng)稅資源產(chǎn)品的單位或個(gè)人不征資源稅。相應(yīng)的對(duì)出口應(yīng)稅產(chǎn)品也不退(免)已納的資源稅。
2.資源稅是對(duì)開(kāi)采或生產(chǎn)應(yīng)稅資源進(jìn)行銷售或自用的單位和個(gè)人,在出廠銷售或移作自用時(shí)一次性征收,而對(duì)已稅產(chǎn)品批發(fā)、零售的單位和個(gè)人不再征收資源稅。
3.資源稅的納稅義務(wù)人不僅包括符合規(guī)定的中國(guó)企業(yè)和個(gè)人,還包括外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)(除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定以外)。
4.中外合作開(kāi)采石油、天然氣,按照現(xiàn)行規(guī)定,只征收礦區(qū)使用費(fèi),暫不征收資源稅。
5.獨(dú)立礦山、聯(lián)合企業(yè)和其他收購(gòu)未稅礦產(chǎn)品的單位為資源稅的扣繳義務(wù)人。
【經(jīng)典例題】2005年
下列各項(xiàng)中,屬于資源稅納稅人的有( )。
A.開(kāi)采原煤的國(guó)有企業(yè)
B.進(jìn)口鐵礦石的私營(yíng)企業(yè)――進(jìn)口不征資源稅
C.開(kāi)采石灰石的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者
D.開(kāi)采天然原油的外商投資企業(yè)
【答案】:ACD