*9節(jié) 稅收征收管理法概述

  二、稅收征收管理法的適用范圍

  《征管法》第二條規(guī)定:“凡依法由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用本法。”這就明確界定了《征管法》的適用范圍。

  農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的耕地占用稅、契稅的征收管理,由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定;海關(guān)征收的關(guān)稅及代征的增值稅、消費(fèi)稅,適用其他法律、法規(guī)的規(guī)定。

  值得注意的是,目前還有一部分費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收,如教育費(fèi)附加。這些費(fèi)不適用《征管法》,不能采取《征管法》規(guī)定的措施,其具體管理辦法由各種費(fèi)的條例和規(guī)章決定。
 

  【經(jīng)典例題】2003年

  下列各項(xiàng)中,不適用《稅收征收管理法》的有( )。

  A.契稅

  B.關(guān)稅

  C.車輛購(gòu)置稅

  D.教育費(fèi)附加

  【答案】:BD
 

  三、稅收征收管理法的遵守主體

  (一)稅務(wù)行政主體——稅務(wù)機(jī)關(guān)

  (二)稅務(wù)行政管理相對(duì)人——納稅人、扣繳義務(wù)人和其他有關(guān)單位

  (三)有關(guān)單位和部門
 

  四、稅收征收管理權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定

  1.稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的權(quán)利:

  (1)負(fù)責(zé)稅收征收管理工作;

  (2)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),任何單位和個(gè)人不得阻撓。

  2.納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利:見(jiàn)教材
 

  第二節(jié) 稅務(wù)管理(熟悉)

  一、稅務(wù)登記

  稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行登記并據(jù)此對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的一種法定制度。

  (一)開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記
 

  1.開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的對(duì)象

  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的納稅人分為以下兩類:

  (1)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人。

  其中包括企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所。

  (2)其他納稅人。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,不從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),但依照法律、法規(guī)的規(guī)定負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人,除臨時(shí)取得應(yīng)稅收入或發(fā)生應(yīng)稅行為以及只繳納個(gè)人所得稅、車船稅的外,都應(yīng)按規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。
 

  2.開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記的時(shí)間和地點(diǎn)

  從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),辦理開(kāi)業(yè)稅務(wù)登記。

  以下幾種情況應(yīng)比照開(kāi)業(yè)登記辦理:

  (1)扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳義務(wù)發(fā)生之日起30日內(nèi),向所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記,領(lǐng)取扣繳稅款登記證件。

  (2)跨地區(qū)的非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi),向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)稅務(wù)登記。

  (3)有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、在財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算并定期向發(fā)包人或者出租人上繳承包費(fèi)或租金的承包承租人,應(yīng)當(dāng)自承包承包租合同簽訂之日起30日內(nèi),向其承包承租業(yè)務(wù)發(fā)生地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。

  (4)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人外出經(jīng)營(yíng),在同一地連續(xù)12個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)180天的,應(yīng)當(dāng)自期滿之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)臨時(shí)稅務(wù)登記證及副本。
 

  【經(jīng)典例題】2006年

  下列各項(xiàng)中,按照《稅收征收管理法》及《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定,不承擔(dān)稅務(wù)登記義務(wù)的是( )。

  A.依法負(fù)有代扣代繳稅款義務(wù)的單位

  B.臨時(shí)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)體工商戶

  C.企業(yè)在本地設(shè)立的非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)

  D.不從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),但依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位

  【答案】:C