知識點(diǎn)：濫用市場支配地位行為及其法律規(guī)制
反壟斷法對經(jīng)營者合法取得的市場支配地位（包括壟斷地位）并不視為非法，而對于具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用其市場支配地位的行為則嚴(yán)加規(guī)制。
一、市場支配地位及濫用市場支配地位行為的界定
（一）市場支配地位的概念
1.市場支配地位，也稱市場優(yōu)勢地位，是指經(jīng)營者在相關(guān)市場內(nèi)具有能夠控制商品價格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場能力的市場地位。
?。?）這里所稱“其他交易條件”，是指除商品價格、數(shù)量之外能夠?qū)κ袌鼋灰桩a(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的其他因素，包括商品品質(zhì)、付款條件、交付方式、售后服務(wù)等。
?。?）這里所稱“能夠阻礙、影響其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場”，是指排除其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場，或者延緩其他經(jīng)營者在合理時間內(nèi)進(jìn)入相關(guān)市場，或者其他經(jīng)營者雖能夠進(jìn)入該相關(guān)市場，但進(jìn)入成本提高難以在市場中開展有效競爭等。
2.對市場支配地位的概念可以從以下三個方面進(jìn)行理解：
*9，具有市場支配地位的經(jīng)營者未必是“獨(dú)占”者。
第二，具有市場支配地位的經(jīng)營者可以是一個，也可以是多個。
第三，市場支配地位是一種市場結(jié)構(gòu)狀態(tài)。
?。ǘE用市場支配地位行為的概念與分類
1.濫用市場支配地位行為，是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位實(shí)施的排擠競爭對手或不公平交易行為。
2.濫用市場支配地位行為的構(gòu)成要件有三：
一是行為主體須是具有市場支配地位的經(jīng)營者；
二是客觀方面實(shí)施了排擠競爭對手或不公平交易的反競爭行為；
三是在行為后果方面削弱了競爭，破壞了市場競爭秩序。
3.濫用市場支配地位行為可分為兩個基本類型，即排他性濫用和剝削性濫用。
?。?）排他性濫用是指尋求損害競爭者的競爭地位，或者從根本上將它們排除出市場的行為，主要表現(xiàn)形式包括掠奪定價、搭售、價格歧視和拒絕交易等。
?。?）剝削性濫用是指具有市場支配地位的經(jīng)營者憑借其市場支配地位對交易對方進(jìn)行剝削的行為，實(shí)踐中主要表現(xiàn)為不公平定價行為。
二、市場支配地位的認(rèn)定
（一）認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位時應(yīng)當(dāng)依據(jù)的因素
1.經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額，以及相關(guān)市場的競爭狀況
2.經(jīng)營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力
3.經(jīng)營者的財(cái)力和技術(shù)條件
4.其他經(jīng)營者對該經(jīng)營者在交易上的依賴程度
5.其他經(jīng)營者進(jìn)入相關(guān)市場的難易程度
6.與認(rèn)定該經(jīng)營者市場支配地位有關(guān)的其他因素
?。ǘ┙?jīng)營者市場支配地位的推定標(biāo)準(zhǔn)
1.《反壟斷法》規(guī)定了以市場份額為基礎(chǔ)的經(jīng)營者市場支配地位推定標(biāo)準(zhǔn)。
?。?）一個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額達(dá)到1/2的，即可推定為具有市場支配地位；
?。?）對于多個經(jīng)營者可能共同擁有市場支配地位的情況，兩個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到2/3的，或三個經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額合計(jì)達(dá)到3/4的，這些經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位。
?。?）對于多個經(jīng)營者被推定為共同占有市場支配地位時，其中有的經(jīng)營者市場份額不足1/10的，不應(yīng)當(dāng)推定該經(jīng)營者具有市場支配地位。
2.市場份額不是認(rèn)定市場支配地位的*10的和絕對的標(biāo)準(zhǔn)，因此，被推定具有市場支配地位的經(jīng)營者，如有證據(jù)證明不具有市場支配地位的，不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有市場支配地位。
三、反壟斷法禁止的濫用市場支配地位行為
以不公平的高價銷售商品或者以不公平的低價購買商品 | （1）當(dāng)賣方擁有市場支配地位時，可能以不公平的高價來盤剝買方；（2）當(dāng)買方擁有市場地位時，可能以不公平的低價盤剝賣方。 |
| 認(rèn)定“不公平的高價”和“不公平的低價”，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素：（1）銷售價格或者購買價格是否明顯高于或者低于其他經(jīng)營者銷售或者購買同種商品的價格；（2）在成本基本穩(wěn)定的情況下，是否超過正常幅度提高銷售價格或者降低購買價格；（3）銷售商品的提價幅度是否明顯高于成本增長幅度，或者購買商品的降價幅度是否明顯高于交易相對人成本降低幅度；（4）需要考慮的其他相關(guān)因素?！?/p> |
沒有正當(dāng)理由，以低于成本的價格銷售商品 | 也稱掠奪性定價。目的是為了排擠競爭對手，進(jìn)一步強(qiáng)化自己的市場支配地位。因下列情形而進(jìn)行的低于成本價格銷售均為正當(dāng)：（1）降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、有效期限即將到期的商品和積壓商品的；（2）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價銷售商品的；（3）為推廣新產(chǎn)品進(jìn)行促銷的；（4）能夠證明行為具有正當(dāng)性的其他理由?！?/p> |
沒有正當(dāng)理由，拒絕與交易相對人進(jìn)行交易 | 指占市場支配地位的企業(yè)拒絕向買者出售商品的行為。 |
沒有正當(dāng)理由，限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易 | 通過強(qiáng)制交易，經(jīng)營者可限制交易相對人與自己的競爭者進(jìn)行交易，從而達(dá)到抑制競爭者甚至將其逐出市場的目的。另外，強(qiáng)制交易還可起到阻礙競爭者市場進(jìn)入的效果。 |
| 強(qiáng)制交易的“正當(dāng)理由”包括：（1）為了保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全的；（2）為了維護(hù)品牌形象或者提高服務(wù)水平的；（3）能夠顯著降低成本、提高效率，并且能夠使消費(fèi)者分享由此產(chǎn)生的利益的；（4）能夠證明行為具有正當(dāng)性的其他理由?！?/p> |
沒有正當(dāng)理由搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件 | 被搭售的商品與*9種商品須是兩個獨(dú)立的商品。如果兩個商品從交易習(xí)慣或功能上看必須搭配使用，則不屬于獨(dú)立商品，如鞋和鞋帶?！?/p> |
沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實(shí)行差別待遇 | 通過差別待遇，賣方要求購買相同等級、相同質(zhì)量貨物的買方支付不同的價格，或者買方對于提供相同等級、相同質(zhì)量貨物的賣方支付不同的價格，從而使相同產(chǎn)品的賣方因銷售價格不同或者買方因進(jìn)貨價格不同而獲得不同的交易機(jī)會，直接影響到他們的公平競爭?！?/p> |
其他行為 | 授權(quán)國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)定 |
四、法律責(zé)任
?。ㄒ唬┟袷仑?zé)任
經(jīng)營者因?qū)嵤E用市場支配地位行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
?。ǘ┬姓?zé)任
經(jīng)營者違反《反壟斷法》規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
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