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  稅法之城鎮(zhèn)土地使用稅法
  本章內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,學(xué)習(xí)時(shí)注意比較其與房產(chǎn)稅的一些相似規(guī)定,對(duì)應(yīng)對(duì)選擇題很有幫助。稅收優(yōu)惠的內(nèi)容頗多,但其實(shí)不用都記住,一般憑常識(shí)可以判斷。
  一、【納稅義務(wù)人】為擁有土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,上述人等不在土地所在地的,實(shí)際使用人或代管人為納稅人。權(quán)屬未確定或存在糾紛的,由實(shí)際使用人納稅。若土地使用權(quán)由雙方共有,則分別納稅。另注意:城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對(duì)象包括國(guó)有土地和集體土地。
  二、【征稅范圍】也是城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū),與房產(chǎn)稅一致。具體范圍的確定,也是由省級(jí)人民政府劃定。
  三、【稅率】為定額稅率,具體數(shù)額不必記憶。經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的稅額標(biāo)準(zhǔn)可以降低,但降低額不超過(guò)最低稅額標(biāo)準(zhǔn)的30%。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的稅額標(biāo)準(zhǔn)可以提高,但須報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
  四、【計(jì)稅依據(jù)】為實(shí)際占用的土地面積,按照下列方法確定:
  (一)測(cè)定的土地面積
  (二)土地使用證書確認(rèn)的土地面積
  (三)納稅人自行申報(bào)的土地面積(核發(fā)使用證之后再行調(diào)整即可)
  五、【納稅期限】按年計(jì)算、分期繳納,具體期限由省級(jí)政府確定。
  六、稅收優(yōu)惠:
  (一)法定免征:
  1.國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、軍隊(duì)自用土地
  2.國(guó)家財(cái)政撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的單位自用土地
  3.宗教、公園、名勝古跡自用土地
  4.市政街道、廣場(chǎng)、綠化地等公共用地
  5.直接用于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)用地(不包括農(nóng)副產(chǎn)品加工場(chǎng)地和生活辦公用地)
  6.非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)等衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自用土地
  7.企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園可以與其他用地區(qū)分開來(lái)的土地
  8.免稅單位無(wú)償使用納稅單位的土地
  9.央行和外管局所屬分支機(jī)構(gòu)自用土地
  信仰提醒注意:
  1.其他優(yōu)惠不再一一列舉,總之,涉及教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)以及其他由財(cái)政撥款支持的單位,其自用土地均要免稅,因?yàn)榫褪钦髁艘彩前渍鳎€得再撥款,自己的錢左手換入右手,不符合節(jié)約交易成本的需要。
  2.城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠與房產(chǎn)稅基本一致,在房產(chǎn)稅中就不再列舉了。
  (二)省級(jí)地稅確定的優(yōu)惠
  (1)對(duì)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)用地、場(chǎng)內(nèi)外通訊導(dǎo)航設(shè)施用地和飛行區(qū)四周排水防洪設(shè)施用地,免征城鎮(zhèn)土地使用稅。在機(jī)場(chǎng)道路中,場(chǎng)外道路用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;場(chǎng)內(nèi)道路用地依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。機(jī)場(chǎng)工作區(qū)(包括辦公、生產(chǎn)和維修用地及候機(jī)樓、停車場(chǎng))用地、生活區(qū)用地、綠化用地,均須依照規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。(新變化)
  (2)對(duì)專門經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)使用的土地,暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。
  (3)對(duì)物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。
  (4)對(duì)向居民供熱而收取采暖費(fèi)的供熱企業(yè),為居民供熱所使用的廠房繼續(xù)免征城鎮(zhèn)土地使用稅。
  (5)對(duì)在一個(gè)納稅年度內(nèi)月平均實(shí)際安置殘疾人就業(yè)人數(shù)占單位在職職工總數(shù)的比例高于25%(含25%)且實(shí)際安置殘疾人人數(shù)高于10人(含10人)的單位,可減征或免征該年度城鎮(zhèn)土地使用稅。具體辦法由省級(jí)財(cái)稅主管部門確定。
  七、城鎮(zhèn)土地使用稅由地稅系統(tǒng)征收,在土地所在地納稅。如果土地跨省,分別納稅,如果屬于同一省內(nèi)但跨地區(qū),由省級(jí)地稅局確定納稅地點(diǎn)。
  八、納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間:
  城鎮(zhèn)使用城鎮(zhèn)土地一般是從“次月”起發(fā)生納稅義務(wù),只有新征用耕地是在批準(zhǔn)使用之日起滿一年時(shí)開始納稅。