為規(guī)范一般反避稅管理，根據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定，國家稅務(wù)總局制定《一般反避稅管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，該《辦法》自2015年2月1日起試行。2015年2月1日前稅務(wù)機(jī)關(guān)尚未結(jié)案處理的避稅安排適用該《辦法》。
　　【提示】現(xiàn)階段一般反避稅辦法僅針對跨境交易或支付，而不涉及境內(nèi)交易。
　　(1)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)實(shí)施其他不具有合理商業(yè)目的的安排而減少其應(yīng)納稅收入或者所得額的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照合理的方法調(diào)整。
　　下列情況不適用《辦法》：
　?、倥c跨境交易或者支付無關(guān)的安排;
　?、谏嫦犹颖芾U納稅款、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅以及虛開發(fā)票等稅收違法行為。
　　(2)稅收利益是指減少、免除或者推遲繳納企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額。
　　(3)避稅安排具有以下特征：
　?、僖垣@取稅收利益為*10目的或者主要目的;
　?、谝孕问椒隙惙ㄒ?guī)定、但與其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)不符的方式獲取稅收利益。
　　(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以具有合理商業(yè)目的和經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)的類似安排為基準(zhǔn)，按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則實(shí)施特別納稅調(diào)整。調(diào)整方法包括：(多選)
　?、賹Π才诺娜炕蛘卟糠纸灰字匦露ㄐ?。
　?、谠诙愂丈戏穸ń灰追降拇嬖?，或者將該交易方與其他交易方視為同一實(shí)體。
　?、蹖ο嚓P(guān)所得、扣除、稅收優(yōu)惠、境外稅收抵免等重新定性或者在交易各方間重新分配。
　?、芷渌侠矸椒?。
　　(5)企業(yè)的安排屬于轉(zhuǎn)讓定價(jià)、成本分?jǐn)?、受控外國企業(yè)、資本弱化等其他特別納稅調(diào)整范圍的，應(yīng)當(dāng)首先適用其他特別納稅調(diào)整相關(guān)規(guī)定。
　　【提示】《一般反避稅管理辦法(試行)》(GAAR)的定位是作為其他特別反避稅條款的一個(gè)兜底措施。只有當(dāng)一項(xiàng)避稅安排不能夠適用任何一項(xiàng)具體反避稅條款時(shí)，才會(huì)啟用一般反避稅條款。也就是說，一般反避稅條款是窮盡所有其他的反避稅措施后的最后手段。