按照中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會的統(tǒng)一部署，2014年在全省注冊會計師行業(yè)開展“人才隊伍建設(shè)年”活動。為了把“人才隊伍建設(shè)年”活動深入推進、抓出實效，確?；顒痈黜椖繕巳蝿?wù)順利完成，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大及十八屆三中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于行業(yè)“主題主線”的重要批示精神，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，樹立科學(xué)人才觀，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，重點突破，整體推進，認真貫徹落實中注協(xié)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的決策部署，著力吸納人才、培養(yǎng)人才和留住人才，努力建設(shè)一支能夠滿足市場需求和支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展的高素質(zhì)行業(yè)人才隊伍，為推動我省注冊會計師事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的人才保障和智力支撐。
二、總體目標
通過開展行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”活動，解決當(dāng)前我省行業(yè)人才隊伍建設(shè)中存在的突出問題，整合行業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)資源，健全行業(yè)人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵、保障等機制，進一步加大人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，努力造就一支具有一定規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、具有良好職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力、富于創(chuàng)新、樂于奉獻的行業(yè)人才隊伍。
三、主要任務(wù)
（一）深入調(diào)研，開展行業(yè)人才建設(shè)課題研究。
1.全面摸清行業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀，掌握行業(yè)在人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵等經(jīng)驗做法和存在的問題。通過調(diào)研，進一步梳理支持行業(yè)人才隊伍建設(shè)的有關(guān)政策和措施，明確努力方向，找準難點和要點，為全面開展人才隊伍建設(shè)提供決策依據(jù)。
2.利用專家研討會、座談會等多種形式，開展多層次的行業(yè)人才隊伍建設(shè)相關(guān)課題研究，深入分析行業(yè)人才建設(shè)的影響因素，探討發(fā)展舉措，總結(jié)行業(yè)人才建設(shè)經(jīng)驗，運用課題研究成果指導(dǎo)行業(yè)人才建設(shè)工作取得更好成績。
?。ǘ┒啻氩⑴e，做好注冊會計師基礎(chǔ)培養(yǎng)工作。
3.以十八屆三中全會全面深化改革有關(guān)精神和宏觀經(jīng)濟、高新技術(shù)審計、財政績效評價等政府委托項目的新業(yè)務(wù)拓展、商事登記制度等為培訓(xùn)重點，全面加強執(zhí)業(yè)會員后續(xù)教育。依托中注協(xié)遠程培訓(xùn)系統(tǒng)、國家會計學(xué)院、高校，及外派進修學(xué)習(xí)和省內(nèi)自辦班等培訓(xùn)資源，滿足廣大會員教育培訓(xùn)的需求。
4.開展主任會計師面授培訓(xùn)，適當(dāng)增加高端的管理課程，堅持專業(yè)性課程與綜合性課程相結(jié)合，提升主任會計師綜合素質(zhì)。
5.針對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作特點加強對行業(yè)兼職檢查隊伍的培訓(xùn)，保證檢查隊伍能力和水平，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)檢查隊伍。
6.鼓勵引導(dǎo)會計師事務(wù)所建立穩(wěn)定的信息人才隊伍，提高信息技術(shù)運用水平；與軟件公司合作開展會計師事務(wù)所審計軟件操作培訓(xùn)，推進會計師事務(wù)所熟悉應(yīng)用審計作業(yè)一體化軟件。
7.支持中小會計師事務(wù)所人才隊伍建設(shè)，組織開展新業(yè)務(wù)研討、交流與培訓(xùn)，并建立面向中小會計師事務(wù)所的全方位結(jié)對幫扶機制，促進轉(zhuǎn)型升級。
8.繼續(xù)實施好《廣東會計師事務(wù)所做強做大做優(yōu)若干扶持措施》和《廣東省注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)管理辦法》，對表現(xiàn)優(yōu)異的行業(yè)從業(yè)人員提供精神和物質(zhì)獎勵，在全行業(yè)營造出重視人才的濃厚氛圍。
?。ㄈ┩貙捛?，培養(yǎng)行業(yè)高端和領(lǐng)軍人才。
9.落實專項資金獎勵政策，配合中注協(xié)做好行業(yè)領(lǐng)軍人才的選拔、跟蹤培養(yǎng)，鼓勵注冊會計師參加各級會計領(lǐng)軍（后備）人才的選拔和培養(yǎng)。探索建立我省高端領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)庫，建立健全高端人才跟蹤培養(yǎng)、考核和淘汰機制，確保行業(yè)高端人才質(zhì)量。
10.堅持“走出去”戰(zhàn)略，探索國際化人才培養(yǎng)渠道。建立與境外會計師職業(yè)組織的合作培養(yǎng)平臺，為注冊會計師取得境外執(zhí)業(yè)資格提供條件；建立境外實習(xí)培訓(xùn)渠道，扶持培養(yǎng)具有國際資質(zhì)的行業(yè)人才。
?。ㄋ模┖粚嵒A(chǔ)，推進行業(yè)后備人才隊伍建設(shè)。
11.認真參與組織注冊會計師考試工作，確保考試工作公平公正，萬無一失，為行業(yè)選拔合格的專業(yè)人才。
12.以配合團省委開展“展翅計劃”活動為契機，搭建會計師事務(wù)所與高校之間人才輸送平臺。擴大注冊會計師培養(yǎng)實習(xí)基地覆蓋面，推動培養(yǎng)實習(xí)基地雙方深度合作，系統(tǒng)開展校園招聘、師資互派、實習(xí)鍛煉、集中培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等工作，使廣大高校學(xué)生成為會計師事務(wù)所的重要后備力量。
13.加強與省內(nèi)高校的溝通與合作，充分利用行業(yè)優(yōu)勢，推進更多的省內(nèi)高校設(shè)立注冊會計師專業(yè)方向，擴大為行業(yè)輸送人才的渠道。
（五）注重服務(wù)，發(fā)揮非執(zhí)業(yè)會員的專業(yè)作用。
14.便捷入會程序，優(yōu)化服務(wù)流程，鼓勵全科合格考生及時入會。加強與行政機關(guān)、企事業(yè)單位非執(zhí)業(yè)會員的溝通聯(lián)系，完善非執(zhí)業(yè)會員信息數(shù)據(jù)庫。
15.擴展非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育形式和渠道，拓寬非執(zhí)業(yè)會員服務(wù)深度和廣度，提升非執(zhí)業(yè)會員的行業(yè)認同感，引導(dǎo)非執(zhí)業(yè)會員不斷提高服務(wù)國家經(jīng)濟建設(shè)的素質(zhì)和能力。
16.鼓勵高校、科研院所等機構(gòu)中的非執(zhí)業(yè)會員通過承擔(dān)行業(yè)課題、開展學(xué)術(shù)研究、發(fā)表論文、培訓(xùn)授課等形式參與行業(yè)工作。
?。┺D(zhuǎn)變思路，培養(yǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)和黨群管理新型團隊。
17.開展對注協(xié)人員的培訓(xùn)和考核，引導(dǎo)注協(xié)干部深入思考，提高解決問題的能力。合理配置人力資源，充實專職人員力量，有效保持干部隊伍穩(wěn)定，為行業(yè)管理工作夯實人才基礎(chǔ)。
18.依托中注協(xié)遠程教育系統(tǒng)以及行業(yè)各基層黨組織的自辦班，扎實做好會計師事務(wù)所黨組織負責(zé)人的培訓(xùn)工作。組織行業(yè)代表人士參加統(tǒng)戰(zhàn)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研等活動，提高行業(yè)代表人士的專業(yè)素質(zhì)和政治素養(yǎng)，做好行業(yè)代表人士的儲備、推薦和安排使用工作。以開展行業(yè)“青年文明號”創(chuàng)建活動為契機，建立青年團干部選拔、培養(yǎng)和使用機制，為行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營管理人才。
四、活動保障
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。省注協(xié)黨委和省注協(xié)負責(zé)統(tǒng)籌我省“人才隊伍建設(shè)年”活動的開展、督促和指導(dǎo)工作。各市注協(xié)（黨組織）要加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負責(zé)，確保工作落到實處。各會計師事務(wù)所合伙人（股東）要積極發(fā)揮帶頭和表率作用，樹立人才興所的理念，促進會計師事務(wù)所人才建設(shè)走上良性發(fā)展道路。
?。ǘ┚o密結(jié)合實際。在開展行業(yè)“人才隊伍建設(shè)年”的活動中，既要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持標準，抓住重點，也要充分發(fā)揮各單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各單位可以根據(jù)本方案的要求，緊密結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際情況和特點，制定具體的、有針對性的、可操作的方案，力求把“人才隊伍建設(shè)年”開展得扎實有效。
?。ㄈI造活動氛圍。廣泛開展宣傳活動，在全省行業(yè)上下和行業(yè)內(nèi)外形成濃厚的活動氛圍。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型，采取多種形式進行宣傳推廣。各單位要及時向省注協(xié)黨委辦公室報送活動進展、經(jīng)驗做法和取得成效。報送郵箱：gdicpa@gmail.com。
?。ㄋ模?gòu)建長效機制。人才建設(shè)是一項經(jīng)常性、長期性工作，不可能通過一次集中性主題活動而一蹴而就。要尊重人才的成長規(guī)律，處理好系統(tǒng)建設(shè)與活動推進的關(guān)系，通過主題活動推進人才建設(shè)的同時，要著力加強長效性工作建設(shè)，探索形成常態(tài)化、制度化、系統(tǒng)化人才建設(shè)機制，使這項工作更加廣泛、深入、扎實地開展。
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