國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委《關(guān)于2008年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》,明確了今年經(jīng)濟體制改革的九大任務(wù)?!兑庖姟诽岢?,要促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。
  《意見》明確,今年經(jīng)濟體制改革九大重點任務(wù)是:加快行政管理體制改革;深化財稅體制改革;深化金融投資體制改革;推進國有企業(yè)改革和非公有制經(jīng)濟發(fā)展;推進要素市場建設(shè);深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革;建立健全資源節(jié)約和環(huán)境保護機制;加快社會體制改革和深化涉外經(jīng)濟體制改革。
  《意見》提出,要推進稅收制度改革。推進資源稅制度改革;研究建立綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度;研究制訂在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的方案;研究推進房地產(chǎn)稅制改革;研究開征環(huán)境保護稅。
  深化國有企業(yè)改革方面,《意見》要求,要加快推動中央企業(yè)股份制改革,具備條件的實現(xiàn)整體上市或主營業(yè)務(wù)整體上市;擴大中央企業(yè)建立規(guī)范董事會試點的戶數(shù)和范圍,建立健全董事會運作的各項規(guī)章制度。
  金融改革方面,《意見》明確,要推進利率市場化改革,建立健全主要由市場供求決定的利率形成機制;深化人民幣匯率形成機制改革,增強匯率彈性;建立健全跨境資本流動監(jiān)管體制;完善反洗錢工作協(xié)調(diào)機制。
  《意見》提出,要促進資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。加強資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè);完善資本市場監(jiān)管體制,加強監(jiān)管隊伍建設(shè);積極發(fā)展公司債市場;優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,進一步壯大主板市場,發(fā)展中小企業(yè)板市場,積極穩(wěn)妥推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè)。修訂企業(yè)債券管理條例,擴大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模。
  此外,《意見》還要求,健全資源環(huán)境價格形成機制。逐步完善成品油、天然氣價格形成機制;落實差別電價、小火電降價、脫硫加價政策;完善促進可再生能源發(fā)展的電價機制;結(jié)合銷售電價調(diào)整,基本實現(xiàn)商業(yè)與一般工業(yè)用電同價。
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