《中共廣東省注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)2014年工作要點(diǎn)》經(jīng)廣東省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
廣東省2014年注冊稅務(wù)師工作工作要點(diǎn)
中共廣東省注冊稅務(wù)師行業(yè)委員會(huì)2014年總體工作要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神,習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中國注冊稅務(wù)師行業(yè)黨委和廣東省國家稅務(wù)師黨組關(guān)于加強(qiáng)我省注冊稅務(wù)師行業(yè)黨建工作的要求,以“黨建基礎(chǔ)工作年”為工作主線,堅(jiān)定方向、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥、務(wù)求實(shí)效,全面鋪開行業(yè)黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)工作,探索黨建工作和行業(yè)發(fā)展有效融合,互促共進(jìn)的路徑,為我省注稅行業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和發(fā)展動(dòng)力。
一、建立健全行業(yè)黨組織,實(shí)現(xiàn)黨的組織全覆蓋。
黨組織全覆蓋是黨建工作開展的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)。要將黨組織全覆蓋工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,認(rèn)識到緊迫性的同時(shí)不能操之過急,應(yīng)腳踏實(shí)地,穩(wěn)步推進(jìn),分類分階段于年底前完成各級黨組織組建。
?。ㄒ唬V泛調(diào)研,潛心摸查。要全面準(zhǔn)確把握我省當(dāng)前行業(yè)黨建工作實(shí)際情況,尤其是事務(wù)所黨組織建設(shè)情況,黨員分布情況,并重視開展省外調(diào)研,充分汲取他省行業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)為我所用,提高黨組織覆蓋工作的有效性,少走彎路。
?。ǘ┙y(tǒng)籌部署,有效組織。盡快出臺(tái)我省行業(yè)黨組織全覆蓋的指導(dǎo)性文件,注重可操作性,制定工作時(shí)間表,明確要求,細(xì)化做法,分配責(zé)任,及早全面鋪開黨組織建設(shè)工作。要抓好動(dòng)員,強(qiáng)化指導(dǎo),將全省行業(yè)各級組織思想統(tǒng)一到黨組織建設(shè)工作上來,增強(qiáng)組織建設(shè)工作的緊迫感。推行工作責(zé)任制,掛鉤責(zé)任人,分片督導(dǎo),確保黨組織建設(shè)工作力度。
(三)分類指導(dǎo),穩(wěn)妥推進(jìn)。加強(qiáng)分類指導(dǎo),分類明確地區(qū)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、集團(tuán)所、一般事務(wù)所等的黨組織組建工作要求。其中,凡有正式黨員3名以上的稅務(wù)師事務(wù)所,都應(yīng)單獨(dú)建立黨組織;正式黨員不足3名的,可按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則,就近就便與當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)、業(yè)務(wù)主管部門、其他稅務(wù)師事務(wù)所或街道社區(qū)聯(lián)合建立黨組織。稅務(wù)師事務(wù)所已經(jīng)與其他社會(huì)組織聯(lián)合成立黨組織的,可根據(jù)實(shí)際情況決定是否單獨(dú)設(shè)立黨組織。對尚無黨員的稅務(wù)師事務(wù)所,要做好選派黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員的工作。
二、積極推進(jìn)制度體系建設(shè),完善黨建工作制度保障。
完善的制度體系是黨建工作規(guī)范有序開展的基礎(chǔ)和重要保障。制度建設(shè)要緊跟組織建設(shè)的步伐,通過不斷完善的制度體系提升黨建工作的組織的協(xié)調(diào)性和管理的有效性,形成以制度保障黨建的格局。
?。ㄒ唬┩怀鱿到y(tǒng)性實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)全覆蓋。把制度建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)系統(tǒng)性工作來抓,立足制度涵蓋組織層級和各項(xiàng)日常工作的思路,充分考慮黨建工作的各種要素,搭建從省級黨委延伸至基層黨支部,包含組織架構(gòu)、會(huì)議管理、日常工作的制度體系。使制度之間環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,保證橫向、縱向工作溝通協(xié)調(diào)的順暢,工作落實(shí)的統(tǒng)一和執(zhí)行的一貫。
?。ǘ┲?ldquo;兩結(jié)合”確保制度建設(shè)有效性。著眼汲取他省行業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)與立足我省行業(yè)實(shí)際相結(jié)合。要充分運(yùn)用調(diào)研等手段獲取他省先進(jìn)成熟的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和工作方法,加快工作進(jìn)程,提升工作的有效性和質(zhì)量。也要全面摸清行業(yè)實(shí)際,避免毫不甄別的拿來主義,生搬硬套,做到制度建設(shè)“接地氣”。著眼當(dāng)前需求與前瞻性相結(jié)合。要以當(dāng)前需求為導(dǎo)向,迅速推動(dòng)當(dāng)前工作走上制度化的軌道,也要積極探索黨建工作的發(fā)展趨勢,提升前瞻性,牢牢把握制度建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。
?。ㄈ┲匾曌晕彝晟瀑x予制度建設(shè)生命力。把制度建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長期性工作來抓,注重制度的與時(shí)俱進(jìn),不斷結(jié)合形勢變化和實(shí)踐反饋情況補(bǔ)充完善制度。確保制度能夠因勢而變,切合實(shí)際需求,保持制度體系的科學(xué)性、時(shí)效性、相對穩(wěn)定性,賦予制度體系長久的生命力。
三、積極探索和施行黨建工作新模式。
黨組織工作機(jī)制、黨員教育管理與服務(wù)、黨組織活動(dòng)內(nèi)容與載體等是黨建工作的重要體現(xiàn)和載體,是貫徹落實(shí)黨的政策主張和增強(qiáng)黨組織活力與吸引力的重要手段。隨著黨組織的逐步建立和完善,要不斷探索和施行黨建工作的有效形式。
?。ㄒ唬┓诸愓J(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照中央及省委群眾路線教育實(shí)踐辦公室相關(guān)文件要求,結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),扎實(shí)有效開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)?;谛袠I(yè)黨組織尚未健全的實(shí)際,采取分類開展的形式,已建立黨組織的行業(yè)機(jī)構(gòu)在組織內(nèi)部組織安排相關(guān)活動(dòng),尚未建立黨組織的行業(yè)機(jī)構(gòu)要積極鼓勵(lì)和組織本機(jī)構(gòu)黨員參與當(dāng)?shù)劓?zhèn)街、社區(qū)等組織開展的相關(guān)活動(dòng)。通過這種方式,加強(qiáng)黨員的黨性黨紀(jì)和群眾觀教育,強(qiáng)化黨員的理想信念,提升隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
?。ǘ┓e極樹立黨建工作典型,發(fā)揮示范效應(yīng)。經(jīng)常深入實(shí)際,注重調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立黨建典型。要推選一批口碑好,業(yè)績突出,具有代表性的先進(jìn)黨員代表,一批具有一定行業(yè)影響力,業(yè)界口碑好,黨員比例高,黨建有特色的事務(wù)所,打造成基層黨建旗幟,加強(qiáng)宣傳推廣,發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動(dòng)和表率作用。
?。ㄈ┳ズ命h組織建立的后續(xù)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織加強(qiáng)對黨員的教育培養(yǎng),把黨性黨紀(jì)教育和行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)等相結(jié)合,努力提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。及時(shí)做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),對一時(shí)不能轉(zhuǎn)入正式組織關(guān)系的,及時(shí)辦理臨時(shí)組織關(guān)系或持臨時(shí)黨員活動(dòng)證參加黨組織活動(dòng)。積極做好發(fā)展黨員的工作,尤其是加大黨組織相對薄弱和無黨員事務(wù)所發(fā)展黨員的力度,并積極推進(jìn)“雙培”工程,促進(jìn)業(yè)務(wù)骨干和黨員的共同培養(yǎng)。
四、抓書記隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一批能投入靠得住的黨組織帶頭人。
在行業(yè)各級黨組織雛形初顯,亟待發(fā)展之際,務(wù)必將黨組織書記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為強(qiáng)化行業(yè)黨組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)和基本任務(wù),遴選和培養(yǎng)一批優(yōu)秀的黨建工作帶頭人,推動(dòng)基層組織“戰(zhàn)斗堡壘”的高質(zhì)、快速成長。
(一)選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的要求,遴選一批黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)好的黨員擔(dān)任黨組織書記。注重從事務(wù)所黨員負(fù)責(zé)人或黨員合伙人(股東)中選拔事務(wù)所黨組織書記,提倡事務(wù)所負(fù)責(zé)人、書記“一肩挑”;注重從中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干黨員中選拔黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員,保障書記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、威望和號召力。
?。ǘ┘訌?qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)各級行業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子形成自我建設(shè),自我提升的內(nèi)生訴求和行動(dòng)自覺。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力;健全工作制度,明確責(zé)任分工和工作要求,保障班子工作有序開展;班子成員之間在工作要上互相支持團(tuán)結(jié)合作,思想一致,形成團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。
?。ㄈ┡鄡?yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨組織帶頭人。領(lǐng)導(dǎo)各級行業(yè)黨組織及時(shí)制定事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)規(guī)劃,扎實(shí)開展培訓(xùn)活動(dòng)。要結(jié)合崗位需求和黨建實(shí)際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,突出培訓(xùn)重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的吸引力、針對性和實(shí)效性,切實(shí)提高黨組織書記開展黨務(wù)工作的能力素質(zhì)。同時(shí)積極探索實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作系統(tǒng)化、常態(tài)化的路徑。
五、圍繞黨組織建設(shè)、黨委制度建設(shè)等當(dāng)前工作要點(diǎn)開展省內(nèi)外調(diào)研活動(dòng)。
要把調(diào)研作為深入有效開展黨建工作的重要手段。一方面“走出去”,汲取兄弟省份尤其是與我省經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展情況相近的省份行業(yè)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)為我所用,又好又快推動(dòng)我省行業(yè)黨建工作開展。另一方面“接地氣”,深入省內(nèi)各級行業(yè)組織,了解掌握行業(yè)黨建工作基礎(chǔ)情況,聽取黨建工作意見、建議和訴求,為立足實(shí)際謀篇布局行業(yè)黨建工作提供可靠依據(jù)。
?。ㄒ唬┏浞譁?zhǔn)備,謀劃到位。立足我省行業(yè)實(shí)際和工作需求,瞄準(zhǔn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和中心點(diǎn),明確調(diào)研指導(dǎo)思想、目的、要求、對象、方法和步驟,精心選題,分列調(diào)研提綱做深做透,確保指導(dǎo)調(diào)研力量和重心投放關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)調(diào)研的系統(tǒng)性和針對性,促進(jìn)調(diào)研高效有序向縱深拓展,保證調(diào)研成效。
?。ǘ┚慕M織,有序?qū)嵤?。組織精干調(diào)研隊(duì)伍,明確責(zé)任分工,分派任務(wù)到人。嚴(yán)格落實(shí)調(diào)研方案,不走樣,同時(shí)靈活運(yùn)用聽取匯報(bào)、實(shí)地查看、集體座談、個(gè)別訪問、等多種方式,全面詳實(shí)收集記錄“*9手”材料,并及時(shí)進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析,去粗取精,去偽存真,為調(diào)研成果轉(zhuǎn)化夯實(shí)素材基礎(chǔ)。
(三)多措并舉,轉(zhuǎn)化成果。調(diào)研后應(yīng)及時(shí)召開會(huì)議,集思廣益,博采眾長,精心謀篇布局,力爭結(jié)合實(shí)際提出新穎獨(dú)到、切實(shí)管用的對策建議,經(jīng)反復(fù)討論修改,補(bǔ)充完善后形成閱之有益,思之有理,行之有效的調(diào)研材料 ,作為我省行業(yè)黨建工作的有效參謀。同時(shí)著力將調(diào)研成果運(yùn)用于黨建實(shí)踐中,運(yùn)用發(fā)文指導(dǎo),跟蹤督導(dǎo),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通等形式推廣調(diào)研汲取的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,促使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化*5化。