立法應從源頭入手、循序漸進、符合國情,但是為了更好地保證我國國家稅收安全維護納稅人合法權益,稅務師行業(yè)立法就顯得十分迫切了。但當前我國稅務師立法的進程并不順暢,那么,稅務師立法屢次失敗原因是什么呢?
 
  根據(jù)“財會信報”2017年第51期作者“任冬雪”的觀點,稅務師立法失敗的原因主要在以下三點:
  一、涉稅服務邊界模糊,立法難于劃分
  從稅務師職業(yè)的本身去講,稅務師就是取得稅務師證書后,從事涉稅服務的專業(yè)人士,但是國內(nèi)對于涉稅服務的邊界比較模糊,從目前的法律法規(guī)來看,并未完全說明主要業(yè)務的范圍是什么,故而要推進稅務師立法,還需要花費較多的時間對此進行規(guī)劃與說明。
  二、缺乏獨立性
  稅務師與注冊會計師、律師合稱為“三師”,但是稅務師與這兩者的地位明顯不對等,注冊會計師和律師都已經(jīng)立法,司法部門對律師、財政部門對會計師進行監(jiān)管,但是這注會和律師存在較高的獨立性,因為政府部門對這兩個部門的業(yè)務來源不存在決定性影響,但是稅務師的業(yè)務來源就受到稅務機關的指導監(jiān)督,所以要想稅務師立法,稅務師就需要解決管理的獨立性。
  三、取消的呼聲較大
  我們知道,不管是會計師事務所還是律師事務所,都是可以接稅務師事務所相關的業(yè)務的,所以當下有一些人呼吁可以取消稅務師行業(yè),因為稅務師事務所是可以被取代的,有悖于當前簡政放權的主基調。
 
  總的來說,稅務師行業(yè)經(jīng)過30年的發(fā)展,2018年全年行業(yè)營收就超過200億,可以說明這個行業(yè)的發(fā)展是巨大的,但是立法的路程還是相對漫長,雖然未立法對于行業(yè)的發(fā)展有不利的因素,但是長遠看,稅務師行業(yè)還是屬于朝陽行業(yè),發(fā)展前景是非常不錯的。
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