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2021年稅收工作的意見建議：人大代表提出完善現(xiàn)代稅收制度四點必須

高頓教育2021-03-11 11:12liuli.li

稅務師對于每年的稅制改革相關(guān)內(nèi)容都必須十分敏銳，對于最新的稅收工作發(fā)展方向也必須及時關(guān)注，2021年是“十四五”開局之年，目前，十三屆全國人大四次會議正在審查國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案。

從各人大代表口中，我們能夠聽到不少針對2021年稅收工作提出的意見建議，日前，中國稅務報記者采訪了全國人大代表、全國人大財經(jīng)委委員、中國稅務學會會長汪康。今天，琉璃學姐就帶大家一起來看看相關(guān)采訪內(nèi)容，一起來聽聽人大代表是怎么說的吧！

2021年稅收工作的意見建議

在采訪過程中汪康圍繞完善現(xiàn)代稅收制度與優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)的著力點和著重點，提出了“四個必須”建議：

1、完善現(xiàn)代稅收制度必須落實稅收法定原則。

稅收法定是現(xiàn)代稅收制度的重要標志。“十四五”時期完善現(xiàn)代稅收制度要堅持以習近平法治思想為指導，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，加強稅收立法事前調(diào)研，事中事后論證評估，全面提升稅收立法質(zhì)量。要把稅收立法與深化改革優(yōu)化稅制結(jié)合起來，使稅制更加科學規(guī)范、高效公平。
稅收法定既包括實體法，也包括程序法，還包括配套法律法規(guī)，既要加快增值稅、消費稅、印花稅等單個稅種立法，也要加快稅收征管法修法，同時還要以法律形式推進稅收司法保障和護稅協(xié)稅等配套制度建設，全面提升新時代稅收法制水平。

2、完善現(xiàn)代稅收制度必須深化稅制改革。

進一步完善貨物和勞務稅體系，優(yōu)化增值稅制度改革，規(guī)范優(yōu)惠政策，擴大抵扣范圍，打通抵扣鏈條；調(diào)整消費稅征稅范圍和稅率，改革完善部分產(chǎn)品的征收環(huán)節(jié)；調(diào)整優(yōu)化貨物和勞務稅的稅負結(jié)構(gòu)，減輕消費者負擔，擴大消費需求。
進一步完善所得稅體系，研究適時調(diào)整企業(yè)所得稅稅率，進一步加大支持科技創(chuàng)新等企業(yè)所得稅政策力度；完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)收入分配、促進社會公平的職能。
進一步完善地方稅體系，要根據(jù)建立現(xiàn)代財稅制度的要求，理順中央與地方財政關(guān)系，完善地方稅稅種，統(tǒng)籌安排地方專享稅和中央地方共享稅各稅種的銜接，科學合理確定專享稅的制度規(guī)范和共享稅的標準依據(jù)。

汪康指出，今年的政府工作報告提出優(yōu)化和落實減稅政策，繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，實施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措，這些都是“十四五”深化稅制改革與減稅降費舉措的有機結(jié)合，必將對促進我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。

3、完善現(xiàn)代稅收制度必須加強科學治理。

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出深化稅收征管制度改革，建設智慧稅務，推動稅收征管現(xiàn)代化。

要按照“科技強稅提質(zhì)效”要求，推進稅費征管理念制度、管理模式、技術(shù)手段的轉(zhuǎn)型升級。深入推進數(shù)字稅務建設，充分運用大數(shù)據(jù)、智能化、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，為稅收分析、管理與決策提供支撐，驅(qū)動稅收治理體系變革。
完善自然人稅費監(jiān)管體系，全面提升稅收治理的智能化水平，使稅收監(jiān)管更有效，辦稅繳費更便捷。要進一步完善與數(shù)字稅務建設相適應的組織體系，完善人力資源配置，依托數(shù)字化、智能化全面提升稅收管理效能。

4、完善現(xiàn)代稅收制度必須拓展國際視野。

國際化是現(xiàn)代稅收制度的重要特征，今年的政府工作報告提出要積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系和人類命運共同體。中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合，中國現(xiàn)代稅收制度必須與國際稅收制度相銜接，中國與世界各國在稅收改革發(fā)展中相互學習、相互借鑒、互利共贏。
深度參與國際稅收治理體系改革，積極參與國際稅收規(guī)則制定，將更多中國經(jīng)驗、中國方案、中國主張融入全球治理體系，增強中國稅收話語權(quán)和影響力，促進國際稅收秩序朝著更加公平與合理的方向演進。