行政行為的分類及依據(jù)是怎樣的呢?今天高頓小編就來為大家講解一下。
行政行為的分類及依據(jù)是怎樣的呢?
行政行為的分類及依據(jù):
1、行政行為的適用與效力作用的對(duì)象范圍
(1)內(nèi)部行政行為
行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所作出的只對(duì)行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為。
(2)外部行政行為
行政主體在對(duì)社會(huì)實(shí)施行政管理過程中,針對(duì)公民、法人或其他組織作出的行政行為。
2、行政行為的對(duì)象是否特定
(1)抽象行政行為
行政主體以不特定的人或事為管理對(duì)象,制定具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行政行為
(2)具體行政行為
行政主體在行政管理過程中,針對(duì)特定的人或事采取具體措施的行為,其行為的內(nèi)容和結(jié)果將直接影響某一個(gè)人或組織的權(quán)利或義務(wù)(對(duì)象的特定化和具體化)
3、行政行為受法律規(guī)范拘束程度
(1)羈束行政行為
法律規(guī)范對(duì)于行政行為的范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序等作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。
(2)裁量行政行為
法律規(guī)范僅對(duì)行為目的、行為范圍等作出原則性規(guī)定,而將行為的具體條件、標(biāo)準(zhǔn)、幅度、對(duì)象、范圍、方式等留給行政主體自行選擇、決定的行政行為。
4、行政主體是否可以主動(dòng)作出行政行為
(1)依職權(quán)的行政行為
行政主體依據(jù)法律設(shè)定或授予的職權(quán),無須相對(duì)方的申請(qǐng)而主動(dòng)實(shí)施的行政行為。
(2)依申請(qǐng)的行政行為
行政主體必須根據(jù)相對(duì)方的申請(qǐng)才能實(shí)施的行政行為,未經(jīng)相對(duì)方的請(qǐng)求,行政主體不能主動(dòng)作出行政行為。
5、行政行為成立時(shí)參與意思表示的當(dāng)事人數(shù)目
(1)單方行政行為
行政主體通過自己單方意思表示,無須征得相對(duì)方同意即可成立的行政行為。
(2)雙方行政行為
行政主體為實(shí)現(xiàn)公務(wù)目的,與相對(duì)方協(xié)商達(dá)成一致而成立的行政行為。
6、行政行為是否具備一定的法定形式
(1)要式行政行為
必須具備某種法定形式或遵守法定程序才能成立生效的行政行為。
(2)非要式行政行為
無須一定方式和程序,無論采取何種形式都可以成立的行政行為。
7、行政行為作為方式表現(xiàn)
(1)作為行政行為
積極作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為、
(2)不作為行政行為
消極不作為的方式表現(xiàn)出來的行政行為。
8、行政行為內(nèi)容對(duì)行政相對(duì)人是否有利
(1)授益行政行為
行政主體為行政相對(duì)人設(shè)定權(quán)益或免除義務(wù)的行為。
(2)損益行政行為
行政主體對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施的對(duì)相對(duì)人不利或者以某種方式侵奪、減損相對(duì)人某種權(quán)利或利益的行政行為,又稱負(fù)擔(dān)行政行為或不利行政行為、侵益行政行為。
9、行政權(quán)作用的表現(xiàn)方式和實(shí)施行政行為所形成的法律關(guān)系
(1)行政立法行為
有權(quán)行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán)和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章,以及其他規(guī)范性文件的行政行為。
(2)行政執(zhí)法行為
行政主體依法實(shí)施的直接影響相對(duì)方權(quán)利義務(wù)的行為,或者對(duì)個(gè)人、組織的權(quán)利義務(wù)的行使與履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的行為。
(3)行政司法行為
行政主體作為第三方,按照準(zhǔn)司法程序?qū)徖硖囟ㄐ姓幾h或民事爭議案件,并作出裁決的行為。
10、行政終局裁決行為
(1)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為。
(2)對(duì)于行政終局裁決行為,行政相對(duì)人不得向法院起訴;法院無權(quán)對(duì)行政終局裁決行為的合法性予以審查。
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