財(cái)稅聚焦:2014年上半年稅負(fù)比例達(dá)44% 學(xué)界建議綜合性降稅
高頓網(wǎng)校小編寄語(yǔ):“人都是逼出來(lái)的”。每個(gè)人都是有潛能的,生于安樂(lè),死于憂患,所以,當(dāng)面對(duì)壓力的時(shí)候,不要焦燥,也許這只是生活對(duì)你的一點(diǎn)小考驗(yàn),相信自己,一切都能 處理好,逼急了好漢可以上梁山,時(shí)世造英雄,窮者思變,人只有壓力才會(huì)有動(dòng)力。
很長(zhǎng)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)學(xué)界沒(méi)有討論中國(guó)的宏觀稅負(fù)問(wèn)題了,但近期這個(gè)話題又重新熱了起來(lái)。繼中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇日前表示中國(guó)宏觀稅負(fù)過(guò)高之后,國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)昨日也表達(dá)了同樣的看法:按照今年上半年宏觀稅負(fù)44%的水平來(lái)看,稅負(fù)確實(shí)很高。
長(zhǎng)期以來(lái),市場(chǎng)和學(xué)界在討論宏觀稅負(fù)的輕重問(wèn)題時(shí)一直存在爭(zhēng)議,主要的一個(gè)原因是沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),學(xué)術(shù)專家都是根據(jù)自己的估算來(lái)推論稅負(fù)的高低,沒(méi)有權(quán)威性。而現(xiàn)在,政府收入預(yù)算面越來(lái)越大,收入統(tǒng)計(jì)比過(guò)去更加準(zhǔn)確,因此討論也逐漸熱起來(lái)。
作為稅務(wù)方面的專家,許善達(dá)昨日在出席網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)夏季論壇上表示,所謂宏觀稅負(fù),一般包括四項(xiàng)內(nèi)容:一是公共財(cái)政預(yù)算,二是政府性基金,三是社會(huì)保險(xiǎn)基金,四是國(guó)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入,這四項(xiàng)加起來(lái),2014年上半年基本占到了GDP的44%.在他看來(lái),“這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)高的”。
據(jù)了解,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的稅負(fù)水平,通常以一定時(shí)期的政府收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)或國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)民收入(NI)的比例來(lái)表示。按照其統(tǒng)計(jì)口徑的不同,窄口徑的統(tǒng)計(jì)只計(jì)算政府稅收收入,而寬口徑則計(jì)算包括各種費(fèi)和基金在內(nèi)的政府收入。目前國(guó)內(nèi)學(xué)界大多用寬口徑的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算宏觀稅負(fù)。
許善達(dá)透露,目前國(guó)際上的宏觀稅負(fù)水平大概分三個(gè)檔次:*9檔是以北歐國(guó)家為主的福利國(guó)家,其宏觀稅負(fù)水平一般在45%以上,有的甚至超過(guò)50%,這些國(guó)家雖然稅負(fù)高,但上學(xué)、看病、住房等都是國(guó)家負(fù)責(zé);第二檔是美、英、日等國(guó),其宏觀稅負(fù)水平大體在35%到40%之間,雖不是福利國(guó)家,但也是發(fā)達(dá)國(guó)家。與此相比,我們國(guó)家44%的稅負(fù)水平,可以說(shuō)是偏高了。
如何降低宏觀稅負(fù)?許善達(dá)表示,這是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,因?yàn)楹暧^稅負(fù)包括公共財(cái)政收入、政府性基金,而政府性基金中又有80%的份額是土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,此外,我國(guó)的社保費(fèi)率將個(gè)人和企業(yè)繳納的加在一起有28%,位列世界第五,相對(duì)也是比較高的水平。這需要一個(gè)綜合性的對(duì)策,單獨(dú)拿一個(gè)指標(biāo)來(lái)研究不能滿足決策的需要。
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