國家稅務(wù)總局:要統(tǒng)籌加強(qiáng)國稅地稅合作,提升國、地稅局合作深度和廣度
《服務(wù)規(guī)范》推動了國、地稅之間的深入合作。
走進(jìn)璧山區(qū)行政服務(wù)中心,首先映入眼簾的就是璧山國稅局和璧山地稅局聯(lián)合設(shè)立的導(dǎo)稅臺。
“國稅局、地稅局都在導(dǎo)稅臺安排了工作人員,能靈活地根據(jù)辦理業(yè)務(wù)類型引導(dǎo)納稅人,既方便了納稅人辦稅,也提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作效率。”璧山國稅局副局長柏興明介紹道。
據(jù)了解,在璧山建設(shè)納稅服務(wù)示范縣的規(guī)劃中,整合國地稅資源,讓納稅人進(jìn)一家門辦兩家事,也是題中之義。重慶市地稅局局長黃玉林表示,“推行納稅服務(wù)規(guī)范是國地稅踐行群眾路線、聯(lián)動整改的生動實踐。我們要與國稅部門一道,通力協(xié)作抓落地,*5限度便利納稅人,*5限度規(guī)范稅務(wù)人。”
因此,從今年3月開始,璧山國稅局和地稅局就開始嘗試共用金稅三期工程系統(tǒng),共建辦稅服務(wù)廳,共享導(dǎo)稅臺、咨詢輔導(dǎo)區(qū)、權(quán)益保護(hù)室,共設(shè)新辦企業(yè)“一站式”服務(wù)窗口,共同開展進(jìn)戶執(zhí)法。
“以前我們企業(yè)每年都要被檢查好幾次,國稅人員來了,地稅人員又來,有時是稅務(wù)審計,有時是納稅評估……財務(wù)人員很多精力都耗在這上面了。”提起入戶檢查,苗木企業(yè)的張總大倒“苦水”。
璧山國稅局與地稅局推出“聯(lián)合進(jìn)戶檢查”后,張總再也不用為此發(fā)愁了。因為,按照規(guī)定,同一年度內(nèi),國、地稅對同一納稅人不得重復(fù)進(jìn)戶開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計(特殊調(diào)查事項除外);對同一納稅人實施反避稅調(diào)查以及實地檢查、日常檢查時,同一事項原則上不得重復(fù)進(jìn)戶。
事實上,國地稅協(xié)作推進(jìn)納稅服務(wù)示范縣建設(shè)和《服務(wù)規(guī)范》試點(diǎn),不僅受到納稅人的歡迎,也得到了當(dāng)?shù)卣母叨仍u價。“國地稅精誠團(tuán)結(jié),密切協(xié)作,共同抓好試點(diǎn)要求的落地,不僅有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)提升納稅服務(wù)水平,還有利于以點(diǎn)帶面,為我們提升全區(qū)的整體政務(wù)服務(wù)水平提供寶貴經(jīng)驗。”璧山區(qū)委書記吳道藩表示。
而納稅服務(wù)示范縣建設(shè)和《服務(wù)規(guī)范》落地過程中,璧山國稅局、地稅局的通力合作,只是全國稅務(wù)系統(tǒng)的一個縮影。
按照王軍局長“統(tǒng)籌加強(qiáng)國稅地稅合作,提升國、地稅局合作深度和廣度”的要求,以及相關(guān)文件的規(guī)定,各級國稅局、地稅局已經(jīng)在多領(lǐng)域開展合作。納稅服務(wù)方面,通過共建辦稅服務(wù)廳、互設(shè)窗口、共駐政府政務(wù)大廳等方式,實現(xiàn)了“進(jìn)一家門,辦兩家事”,切實減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān),同時,通過開展共管戶納稅人涉稅資料國稅、地稅共享試點(diǎn),減少納稅人涉稅資料重復(fù)報送;稅源管理方面,聯(lián)合開展共管戶、重點(diǎn)稅源企業(yè)稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)分析、納稅評估;執(zhí)法方面,國稅局、地稅局建立聯(lián)席會議制度,定期交流信息,進(jìn)一步整合稅務(wù)部門的行政資源、提升行政效能。
“職責(zé)有界、服務(wù)無邊”,《服務(wù)規(guī)范》對國、地稅合作的領(lǐng)域、內(nèi)容、方法,又有了進(jìn)一步的規(guī)范和說明,可有力推動國、地稅加強(qiáng)部門的前后臺銜接。而隨著《服務(wù)規(guī)范》在更大范圍內(nèi)地不斷推行,國稅、地稅合作的深度、廣度,也將日益規(guī)范統(tǒng)一。
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