行政法的基本原則即行政法治原則：具體可分解為行政合法性原則、行政合理性原則、行政應急性原則。
　　*9條原則是行政合法性原則，是指行政權的存在、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸，簡稱合法性原則。合法性原則主要包括兩個方面的內容：
　　（1）行政權力的存在有法律依據；（2）行政權力必須按照法定程序行使。
　　解釋：行政合法原則講的是無法律無行政的問題，即法無授權即禁止。與此相比，公民權叫法無禁止即自由。

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