中稅協(xié)五屆二次常務(wù)理事會在京召開

　　4月16日，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會五屆二次常務(wù)理事會在京召開。中稅協(xié)常務(wù)理事以及未擔(dān)任常務(wù)理事的地方稅協(xié)會長共計(jì)80余人參加了會議。會議由中稅協(xié)副會長兼秘書長李林軍主持。國家稅務(wù)總局副局長、注稅行業(yè)黨委書記、中稅協(xié)會長宋蘭到會并講話。全國人大財(cái)經(jīng)委副主任、中稅協(xié)副會長郝如玉，中稅協(xié)副會長權(quán)芳樓、趙申年、周蘇明、藍(lán)逢輝，國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長饒立新出席了會議。
　　會議圍繞貫徹落實(shí)中稅協(xié)第五次全國會員代表大會精神和國家稅務(wù)總局王軍局長提出的把注稅行業(yè)建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平和中國特色的現(xiàn)代化中介行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合注稅行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真審議并通過了《中國注冊稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014年——2017年）》、《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會2014年財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告》、《關(guān)于建立稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師綜合評價(jià)體系的議案》、《<中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法>修正案》、《關(guān)于審議大連稅協(xié)申報(bào)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的議案》、《關(guān)于調(diào)整中稅協(xié)秘書處機(jī)構(gòu)和專門委員會設(shè)置的議案》。
　　本次會議的中心任務(wù)是研究確定注稅行業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃。與會代表對規(guī)劃進(jìn)行了認(rèn)真的討論并提出了許多建設(shè)性的意見和建議。會議認(rèn)為，四年發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系到今后一個(gè)時(shí)期注稅行業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)。
　　四年發(fā)展規(guī)劃根據(jù)王軍局長對注稅行業(yè)提出的“四個(gè)一定要”和“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)原則、三個(gè)服務(wù)、四大戰(zhàn)略”的總體要求，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，突出體現(xiàn)了以下內(nèi)容和特點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)了“兩個(gè)原則”，即依法執(zhí)業(yè)和誠信經(jīng)營。二是明確了“七個(gè)發(fā)展目標(biāo)”，分別是：推進(jìn)行業(yè)立法進(jìn)程；核心競爭力大幅提升；行業(yè)規(guī)模持續(xù)發(fā)展；人才隊(duì)伍繼續(xù)擴(kuò)大；信息系統(tǒng)初具規(guī)模；管理體制不斷創(chuàng)新；黨建統(tǒng)戰(zhàn)工作成效顯著。三是實(shí)施“四大戰(zhàn)略”及主要措施，即：實(shí)施專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，提升行業(yè)核心競爭力；實(shí)施規(guī)范化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量建設(shè)；實(shí)施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，探索開拓國際市場；實(shí)施信息化發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。四是提出要深化管理體制機(jī)制改革，創(chuàng)新服務(wù)保障措施，包括：加強(qiáng)行業(yè)黨的建設(shè)；改革協(xié)會管理體制機(jī)制；加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)；加強(qiáng)行業(yè)宣傳。
　　規(guī)劃用具體數(shù)據(jù)對今后四年的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了量化：爭取行業(yè)業(yè)務(wù)收入年均增長10%左右，爭取至2017年行業(yè)年收入達(dá)到200億元左右；建立大型集團(tuán)化稅務(wù)師事務(wù)所30～50家，培育具有服務(wù)特色、專業(yè)優(yōu)勢的A級以上稅務(wù)師事務(wù)所1000～1200家；執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師達(dá)到5萬人左右，從業(yè)人員達(dá)到15萬人左右；中稅協(xié)培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干16000名，培養(yǎng)高端人才1000名，領(lǐng)軍人才100名。行業(yè)代表人士隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到1000人左右，力爭各省至少有1名省級人大代表或政協(xié)委員，實(shí)現(xiàn)行業(yè)全國人大代表零突破。規(guī)劃涵蓋了行業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面，目標(biāo)明確、任務(wù)具體，對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，鼓舞了全行業(yè)從業(yè)人員的信心和斗志。
　　李林軍就行業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃的研究制訂作了說明和解讀。他表示，王軍局長要求注稅行業(yè)做好“三個(gè)服務(wù)”，即：為會員服務(wù)，為納稅人服務(wù)，為稅收事業(yè)服務(wù)，宋蘭會長提出，協(xié)會要以服務(wù)會員為本，“想會員所想、急會員所急”，真正為行業(yè)辦實(shí)事、辦好事，努力提升行業(yè)核心競爭力。在規(guī)劃的制定中，服務(wù)意識作為一條紅線貫穿其中。他介紹，許多組織的實(shí)踐證明，思想文化是組織的“奠基石”、“天花板”，思想文化建設(shè)的水平，決定了這個(gè)組織基業(yè)的長久和發(fā)展程度的高低。所以，在四年發(fā)展規(guī)劃中，根據(jù)社會主義核心價(jià)值觀和行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等內(nèi)容，初步提出了注稅行業(yè)的核心價(jià)值觀：誠信、公正、敬業(yè)、創(chuàng)新；并且將盡快制定發(fā)布行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范。他又談到，根據(jù)行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤的要求，要積極探索新型行業(yè)管理體制，要明確和理順中稅協(xié)與地方協(xié)會的關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)對全國注稅行業(yè)的統(tǒng)一有效地自律監(jiān)管和服務(wù)。要調(diào)整中稅協(xié)秘書處機(jī)構(gòu)設(shè)置，提高工作效率。要加強(qiáng)與稅務(wù)總局及相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系與溝通，積極參與稅制、征管改革，提高行業(yè)在稅收立法和政策調(diào)整中的話語權(quán)和參與度。要加快自身改革，提升服務(wù)能力，真正發(fā)揮好行業(yè)組織作用。
　　閉幕會上，宋蘭發(fā)表了重要講話。她指出，行業(yè)四年發(fā)展規(guī)劃是全面貫徹落實(shí)王軍局長“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的具體體現(xiàn)，是關(guān)系到今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署，全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極貫徹落實(shí)。宋蘭就行業(yè)抓好四年規(guī)劃落實(shí)，提出了“三新一實(shí)”的要求，即：觀念要更新、思路要求新、工作要?jiǎng)?chuàng)新，作風(fēng)要求實(shí)。宋蘭強(qiáng)調(diào)，稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師是注稅行業(yè)的市場主體。行業(yè)要發(fā)展，客觀要求注冊稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所必須牢固樹立主體意識和創(chuàng)新精神，要克服“等、靠、要”的思想，樹立主動(dòng)謀發(fā)展的觀念。加快注稅行業(yè)發(fā)展，不僅需要各級稅務(wù)機(jī)關(guān)及有關(guān)部門的大力支持，更需要稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師以主人翁的姿態(tài)，充分發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，積極響應(yīng)、認(rèn)真落實(shí)加快行業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施。要根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和注稅行業(yè)自身特點(diǎn)，認(rèn)真研究、積極探索、切實(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，制定好事務(wù)所發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，提高事務(wù)所治理水平和核心競爭力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，開拓資本市場等業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，不斷探索事務(wù)所發(fā)展的新模式。
　　會議認(rèn)為，四年發(fā)展規(guī)劃是在對注稅行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢深入調(diào)查和系統(tǒng)研究基礎(chǔ)上制定出來的，規(guī)劃明確了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出了保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有關(guān)措施，對于推動(dòng)注稅行業(yè)科學(xué)發(fā)展具有前瞻性和指導(dǎo)性。
　　2014年是四年發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的*9年，全行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃的各項(xiàng)安排，努力使行業(yè)工作開好局、起好步。全行業(yè)要高度重視、精心安排，為規(guī)劃的落實(shí)創(chuàng)造條件，要完善機(jī)制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保規(guī)劃順利實(shí)施。
　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)鼓舞人心，前景催人奮進(jìn)。完成四年發(fā)展規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù)，把行業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，譜寫跨越式發(fā)展的新篇章，是注稅行業(yè)的時(shí)代使命。