中國金融稅制的發(fā)展歷史

　　金融稅制泛指與銀行、保險、證券等行業(yè)和金融產(chǎn)品直接相關(guān)的稅收制度，它是稅制的重要組成部分，對金融業(yè)的發(fā)展具有重要的影響。新中國的金融稅制經(jīng)歷了一個曲折的發(fā)展過程。改革開放二十多年來，經(jīng)過1984年、1994年兩次稅制改革，初步形成了以營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、印花稅為主體的金融稅制框架。
　　一、新中國金融稅制的建立
　　中國現(xiàn)代金融稅制始于中華民國時期，主要稅種包括營業(yè)稅、所得稅、印花稅和證券交易稅。新中國成立初期的金融稅制是在清理舊中國的稅制和總結(jié)革命根據(jù)地稅制建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上建立起來的，包括工商業(yè)稅（包括營業(yè)稅和所得稅兩個部分）、利息所得稅和印花稅3個稅種。
　　1950年1月30日，中央人民政府政務(wù)院公布、即日起施行的《工商業(yè)稅暫行條例》和同年12月19日政務(wù)院修正公布、即日起施行的《工商業(yè)稅暫行條例》均規(guī)定：銀錢業(yè)、保險業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅按照營業(yè)總收益額計算征收，稅率為4％；上述行業(yè)的所得稅與其他行業(yè)一樣，實行5％至30％的全額累進稅率，但是公營企業(yè)實行利潤上繳制度，不繳納所得稅。
　　同年12月19日，政務(wù)院公布《利息所得稅暫行條例》，即日起施行。該條例中規(guī)定：利息所得稅的納稅人為利息所得者，計稅依據(jù)為利息所得額，稅率為5％。教育、文化、公益、救濟機關(guān)或者團體的事業(yè)基金，其存款利息全部用于本事業(yè)者；銀錢業(yè)的放款及其總分機構(gòu)或者同業(yè)往來款項的利息所得；投資于企業(yè)的股息所得；個人相互借貸的利息所得；每次所得利息不滿5000元（注：舊人民幣，1955年3月以后改為新人民幣，舊人民幣10000元等于新人民幣1元）者，可以免征利息所得稅。后經(jīng)國務(wù)院批準，利息所得稅從1959年起停征。
　　同日，政務(wù)院還公布了《印花稅暫行條例》，即日起施行。該條例中規(guī)定：印花稅的納稅人為應(yīng)稅憑證的書立人、領(lǐng)受人或者使用人，征稅對象中包括債券，借貸抵押契據(jù)，保險契據(jù)，股票和投資契據(jù)，匯總、儲蓄和存入或支取款項的單據(jù)簿折等稅目，以應(yīng)納稅憑證所載或者應(yīng)納稅憑證件數(shù)為計稅依據(jù)，分別采用比例稅率（從0.1‰至2‰不等）和定額稅率（舊人民幣200元至5000元不等）。已納印花稅憑證的副本或者抄本、合作社的股票，可以免征印花稅。1958年稅制改革時，印花稅并入工商統(tǒng)一稅。
　　為了扶持農(nóng)村信用社的發(fā)展，從20世紀50年代初開始逐步建立農(nóng)村信用社到1958年，國家對其一直給予免征工商業(yè)稅的照顧。
　　20世紀50年代后期，由于“左”的指導(dǎo)思想和蘇聯(lián)“非稅論”的影響，中國提出“簡化稅制”。1958年9月11日，*9屆全國人民代表大會常務(wù)委員會*9百零一次會議原則通過《中華人民共和國工商統(tǒng)一稅條例（草案）》，同年9月13日由國務(wù)院發(fā)布試行。條例（草案）取消了銀行、保險等稅目，并規(guī)定國家銀行、保險事業(yè)的業(yè)務(wù)收入免征工商統(tǒng)一稅。
　　在“文化大革命”中，中國再次實行以簡化稅制為核心的稅制改革，在1972年3月30日制定、1973年全面試行的《中華人民共和國工商稅條例（草案）》中，依然沒有設(shè)置銀行、保險等稅目，并規(guī)定國家銀行、信用社和保險公司的業(yè)務(wù)收入免征工商稅。
　　二、中國改革開放以后金融稅制的發(fā)展
　　1978年12月中國共產(chǎn)黨十一屆中央委員會第三次全體會議召開以后，中國實行了改革開放政策，金融事業(yè)迅速發(fā)展，金融稅收制度也相應(yīng)進行了較大的調(diào)整。
　　1980年9月10日，第五屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》，即日起施行。中外合資企業(yè)所得稅的納稅人為設(shè)在中國境內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，征稅對象為納稅人取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得（包括股息、紅利、利息所得）。納稅人每一納稅年度的收入總額減除成本、費用、損失以后的余額，為應(yīng)納稅所得額。稅率為30％，另按應(yīng)納所得稅稅額附征10％的地方所得稅。合營企業(yè)的外國合營者從合營企業(yè)分得的利潤匯出中國境外的時候，按照匯出額征收10％的所得稅。符合規(guī)定的新辦的合營企業(yè)，從開始獲利的年度起，*9年免征所得稅，第二年和第三年減半征收所得稅。合營企業(yè)的合營者從合營企業(yè)分得的利潤在中國境內(nèi)再投資可以按照規(guī)定取得退還一定比例的所得稅。合營企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用以后年度的所得彌補，但是最長不得超過5年。
　　1980年9月10日，第五屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國個人所得稅法》，即日起施行。該法中規(guī)定：個人取得的利息、股息、紅利所得按照20％的稅率征收個人所得稅，但是在中國國家銀行和信用合作社儲蓄存款的利息可以免征個人所得稅。1986年9月25日國務(wù)院發(fā)布、從1987年起施行的《中華人民共和國個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例》沿用了上述征稅和免稅規(guī)定，并增加了國庫券利息、國家發(fā)行的金融債券利息和郵政儲蓄利息免稅的規(guī)定。
　　1981年12月13日，第五屆全國人民代表大會第四次會議通過《中華人民共和國外國企業(yè)所得稅法》，從1982年起施行。外國企業(yè)所得稅的納稅人為在中國境內(nèi)取得生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得的外國企業(yè)，征稅對象為納稅人取得的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得（包括股息、利息所得）。納稅人每一納稅年度的收入總額減除成本、費用、損失以后的余額，為應(yīng)納稅所得額。實行20％至40％的5級超額累進稅率，另按應(yīng)納稅所得額征收10％的地方所得稅。企業(yè)發(fā)生年度虧損的，可以用以后年度的所得彌補，但是最長不得超過5年。外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，沒有在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)，取得來源于中國境內(nèi)的股息、利息等所得，應(yīng)當繳納20％的所得稅。國際金融組織貸款給中國政府和中國國家銀行取得的利息，外國銀行按照優(yōu)惠利率貸款給中國國家銀行取得的利息，可以免征所得稅。
　　1982年6月10日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部發(fā)出通知，規(guī)定從當年7月1日起對銀行征收工商稅，計稅依據(jù)為業(yè)務(wù)收入減去存款利息支出額以后的差額，稅率為10％，信用社暫緩征收。同年8月6日，財政部發(fā)出通知，從當年7月1日起，將對銀行征收的工商稅的計稅依據(jù)改為營業(yè)收入，同時將稅率降低為5％；并規(guī)定聯(lián)行往來和專業(yè)銀行往來利息收入、利差補貼收入、出納長款等收入不征稅。
　　根據(jù)1982年10月23日財政部稅務(wù)總局關(guān)于香港南洋商業(yè)銀行深圳分行（這是中國改革開放以后*9家獲準在中國設(shè)立的外資銀行的營業(yè)性分支機構(gòu)，于1981年7月批準設(shè)立）征稅問題的批復(fù)，對外資銀行的業(yè)務(wù)收入按照5％的稅率征收工商統(tǒng)一稅，對其經(jīng)營所得按照外國企業(yè)所得稅法征收所得稅。
　　1984年11月15日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于經(jīng)濟特區(qū)和沿海十四個港口城市減征、免征企業(yè)所得稅和工商統(tǒng)一稅的暫行規(guī)定》。該文件中規(guī)定：外商在經(jīng)濟特區(qū)從事銀行、保險業(yè)取得的收入按照3％的稅率征收工商統(tǒng)一稅，企業(yè)開辦初期還可以給予定期減征、免征工商統(tǒng)一稅的照顧。外資企業(yè)來源于經(jīng)濟特區(qū)等規(guī)定地區(qū)的股息、利息，除了依法免征所得稅的以外，都可以減按10％的稅率征收所得稅。其中提供資金條件優(yōu)惠的，可以減征或者免征所得稅。
　　從1983年到1984年，中國對國營企業(yè)實行了“利改稅”（即將上繳利潤改為繳納所得稅），并對工商稅制進行了全面改革。1984年9月18日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國營業(yè)稅條例（草案）》、《中華人民共和國國營企業(yè)所得稅條例（草案）》和《國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收辦法》等稅收法規(guī)，上述稅收法規(guī)均從同年10月1日起試行。
　　金融業(yè)、保險業(yè)營業(yè)稅的計稅依據(jù)為營業(yè)收入額，稅率為5％。
　　國營企業(yè)所得稅的納稅人為實行獨立經(jīng)濟核算的國營企業(yè)，征稅對象為納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得（包括股息、利息所得），應(yīng)納稅所得額為納稅人每一納稅年度的總收入減除成本、費用、國家允許在所得稅前列支的稅金和營業(yè)外支出以后的余額，金融、保險企業(yè)和其他大型企業(yè)適用55%的比例稅率，小型企業(yè)適用10％至55％的八級超額累進稅率。納稅人發(fā)生年度虧損的，可以用以后年度的所得彌補，但是最長不得超過3年。1985年4月11日國務(wù)院發(fā)布、從當年起施行的《中華人民共和國集體企業(yè)所得稅暫行條例》，1988年6月25日國務(wù)院發(fā)布、從當年起施行的《中華人民共和國私營企業(yè)所得稅暫行條例》及其施行細則，也有對股息、利息所得征稅的規(guī)定，集體企業(yè)所得稅適用10％至55％的八級超額累進稅率，私營企業(yè)所得稅適用35％的比例稅率。
　　國營企業(yè)調(diào)節(jié)稅的納稅人為實行獨立核算的大中型國營企業(yè)，征稅對象也是納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得，稅率由財稅部門商企業(yè)主管部門核定（核定方法是：以核定的基期利潤扣除按照55%的比例稅率計算的所得稅和1983年合理留利以后的余額占核定的基期利潤的比例為調(diào)節(jié)稅的稅率）,金融、保險企業(yè)不實行非金融、保險企業(yè)實行的增長利潤減稅70％的辦法。
　　1988年8月6日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國印花稅暫行條例》，從同年10月1日起施行。條例中規(guī)定：印花稅的納稅人為在中國境內(nèi)書立、領(lǐng)受納稅憑證的單位和個人，應(yīng)納稅憑證中包括借款合同和財產(chǎn)保險合同，計稅依據(jù)為應(yīng)納稅憑證所載金額，兩者的適用稅率分別為萬分之零點五和萬分之零點三（后來財產(chǎn)保險合同改為按照保費收入的1‰計稅），已經(jīng)繳納印花稅的憑證的副本、抄本可以免稅。
　　從1990年起，國務(wù)院規(guī)定國庫券的利息收入享受免稅待遇（從1981年至1989年期間，除了部分稅收法規(guī)中有關(guān)于國庫券利息免征所得稅的規(guī)定以外，沒有關(guān)于國庫券利息征稅或者免稅的統(tǒng)一規(guī)定）。1992年3月18日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國國庫券條例》，其中規(guī)定國庫券的利息收入享受免稅待遇。
　　1991年4月9日，第七屆全國人民代表大會第四次會議將中外合資經(jīng)營所得稅法與外國企業(yè)所得稅法合并，制定了《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》，從同年7月1日起施行。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅的納稅人為外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，征稅對象為納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營所得和其他所得（包括股息、利息所得）。外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所每一納稅年度的收入總額減除成本、費用、損失以后的余額，為應(yīng)納稅所得額。企業(yè)所得稅的稅率為30％；另有3％的地方所得稅，征收與否由地方政府決定。在經(jīng)濟特區(qū)和國務(wù)院批準的其他地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融企業(yè)，符合規(guī)定條件的，可以減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；同時，經(jīng)過企業(yè)申請，稅務(wù)機關(guān)批準，可以從開始獲利的年度起，*9年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。外國投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤，可以免征所得稅。外商投資企業(yè)的外國投資者將從企業(yè)取得的利潤再投資于該企業(yè)，可以按照規(guī)定退還部分以至全部已經(jīng)繳納的所得稅。納稅人發(fā)生年度虧損的，可以用以后納稅年度的所得彌補，但是最長不得超過5年。外國企業(yè)沒有在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所，取得來源于中國境內(nèi)的利潤、利息等所得；或者雖然在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所，但是取得的上述所得與其在中國境內(nèi)設(shè)立的機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當繳納20％的所得稅。對外國企業(yè)利息所得的稅收優(yōu)惠沒有改變（從2000年起，享受利息所得減按10％稅率征稅優(yōu)惠的地區(qū)從經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等特定地區(qū)擴大到全國范圍）。
　　三、社會主義市場經(jīng)濟中的中國金融稅制改革
　　1992年中國確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標以后，金融業(yè)改革開放的步伐加快，資本市場逐步形成，稅收制度也做了一些相應(yīng)的調(diào)整。
　　1992年6月22日，國家稅務(wù)局和國家經(jīng)濟體制改革委員會發(fā)布《股份制試點企業(yè)有關(guān)稅收問題的暫行規(guī)定》。該文件中規(guī)定：股份制試點企業(yè)向社會公開發(fā)行的股票，因購買、繼承、贈與所書立的股權(quán)轉(zhuǎn)讓書據(jù)，均依照書立時證券市場當日實際成交價格計算的金額，由立據(jù)雙方當事人分別按照3‰的稅率繳納印花稅。后來，為了加強對股票交易市場的稅收調(diào)節(jié)，國務(wù)院先后六次調(diào)整股票交易印花稅的稅率：1997年5月10日，從3‰提高到5‰；1998年6月12日，從5‰降至4‰；1999年6月1日，將B股交易的適用稅率從4‰降至3‰；2001年11月16日，將A、B股交易的適用稅率一律降至2‰；2005年1月24日，從2‰降至1‰；2007年5月30日，從1‰提高到3‰。此外，投資者買賣證券投資基金單位，一直免征印花稅。
　　1993年10月31日，第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修正了《中華人民共和國個人所得稅法》，從1994年1月1日起施行。修正以后的個人所得稅法沿用了原個人所得稅法和個人收入調(diào)節(jié)稅暫行條例有關(guān)利息征免稅的規(guī)定，同時增加了關(guān)于財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照20％的稅率征稅的規(guī)定，但是上市公司股票轉(zhuǎn)讓所得一直沒有征稅。1999年8月30日，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<中華人民共和國個人所得稅法>的決定》，取消了個人所得稅法中關(guān)于儲蓄存款利息免稅的規(guī)定。同年9月30日，國務(wù)院發(fā)布《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》。辦法中規(guī)定：從同年11月1日起，對于個人從中國境內(nèi)的儲蓄機構(gòu)取得的人民幣、外幣儲蓄存款利息征收20％（從2007年8月15以后減按5％的稅率征收）的個人所得稅。教育儲蓄存款的利息和國務(wù)院財政部門確定的其他專項儲蓄存款或者儲蓄性專項基金存款的利息，可以免征個人所得稅。
　　1994年，為了適應(yīng)建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，中國實行了全面的稅制改革。1993年12月13日，國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》等稅收法規(guī)，上述稅收法規(guī)均從1994年1月1日起施行。
　　營業(yè)稅暫行條例及其實施細則等文件規(guī)定：金融業(yè)、保險業(yè)的計稅依據(jù)為營業(yè)額，稅率為5％。營業(yè)額為納稅人在經(jīng)營活動取得的全部價款和價外收入；只有轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)，外匯、有價證券、非貨物期貨買賣業(yè)務(wù)和保險業(yè)務(wù)等項目以收入減除一定支出以后的余額為營業(yè)額。農(nóng)牧業(yè)保險免征營業(yè)稅。
　　企業(yè)所得稅暫行條例規(guī)定的企業(yè)所得稅稅率為33％，同時規(guī)定對金融和保險業(yè)的所得稅征稅辦法仍然按照原規(guī)定辦理。后來，財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定，若干家國有銀行和保險公司按照55％的稅率征稅，其他金融、保險企業(yè)的稅率為33％。貧困縣的農(nóng)村信用社免征企業(yè)所得稅；其他微利的農(nóng)村信用社可以減按18％或者27％的稅率征收企業(yè)所得稅。
　　1997年2月19日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于調(diào)整金融、保險業(yè)稅收政策有關(guān)問題的通知》，規(guī)定從1997年起將金融和保險企業(yè)的所得稅稅率統(tǒng)一降為33％（減按低稅率征稅的微利的農(nóng)村信用社除外），同時將金融、保險業(yè)的營業(yè)稅稅率提高到8%。上述通知中關(guān)于營業(yè)稅的規(guī)定在執(zhí)行中有所調(diào)整：農(nóng)村信用社營業(yè)稅1997年減按5％的稅率征收，從1998年起減按6％的稅率征收；從2001年10月起稅率降為5％，后來降為3％。其他金融和保險企業(yè)從2001年起營業(yè)稅稅率每年下調(diào)一個百分點，分三年從8％降低到5％。
　　2007年3月16日，第十屆全國人民代表大會第五次會議將企業(yè)所得稅暫行條例與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法合并，制定了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，從2008年1月1日起施行。企業(yè)所得稅的納稅人為企業(yè)和其他取得收入的組織，居民企業(yè)就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得納稅，非居民企業(yè)區(qū)別不同情況就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得納稅。應(yīng)納稅所得額為企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除減除不征稅收入、免稅收入、各項扣除和允許彌補的以前年度虧損以后的余額。稅率為25％。企業(yè)當年發(fā)生的虧損可以用以后年度的所得彌補，但是最長不得超過5年。國債利息收入，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等收入，在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等收入，可以免征企業(yè)所得稅。非居民企業(yè)沒有在中國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所；或者雖然設(shè)立機構(gòu)、場所，但是取得的所得與其所設(shè)機構(gòu)、場所沒有實際聯(lián)系的，應(yīng)當就其來源于中國境內(nèi)的所得繳納20％的所得稅，并且可以免稅、減稅。
　　此外，財政部、國家稅務(wù)總局還發(fā)出了以下與金融業(yè)有關(guān)的重要文件：
　　為了支持證券投資基金的發(fā)展，1998年8月6日, 經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于證券投資基金稅收問題的通知》。2002年8月22日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于開放式證券投資基金有關(guān)稅收問題的通知》。
　　為了妥善處置金融資產(chǎn)，2001年2月22日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于中國信達等４家金融資產(chǎn)管理公司稅收政策問題的通知》。2003年1月7日，國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)從事金融資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)有關(guān)稅收問題的通知》。
　　為了貫徹國務(wù)院關(guān)于黃金體制改革的決定，2002年9月12日，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于黃金稅收政策問題的通知》。次年4月28日，經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于鉑金及其制品稅收政策的通知》。
　　為了支持農(nóng)村信用社的改革，2003年6月27日，國務(wù)院印發(fā)《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》，其中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠措施。次年8月17日，經(jīng)國務(wù)院批準，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于進一步深化農(nóng)村信用社改革試點的意見》，進一步規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠措施。
　　為了推進資本市場的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，2004年1月31日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》。意見中提出：完善資本市場稅收政策。研究制定鼓勵社會公眾投資的稅收政策，完善證券、期貨公司的流轉(zhuǎn)稅和所得稅征收管理辦法，對具備條件的證券、期貨公司實行所得稅集中征管。為此，財政部、國家稅務(wù)總局先后采取了一系列的配套措施：2003年12月16日，發(fā)出《關(guān)于證券交易所風險基金、證券結(jié)算風險基金所得稅前扣除問題的通知》。2004年6月8日，發(fā)出《關(guān)于中國境內(nèi)企業(yè)與外國企業(yè)進行融資業(yè)務(wù)掉期交易扣繳所得稅有關(guān)問題的通知》；同年12月21日，發(fā)出《關(guān)于資本市場有關(guān)營業(yè)稅政策的通知》；同年12月29日，發(fā)出《關(guān)于期貨交易所風險準備金所得稅稅前扣除問題的通知》。2005年3月28日，發(fā)出《關(guān)于個人股票期權(quán)所得征收個人所得稅問題的通知》；同年6月13日，發(fā)出《關(guān)于股權(quán)分置試點改革有關(guān)稅收政策問題的通知》；同日，發(fā)出《關(guān)于股息、紅利個人所得稅有關(guān)政策的通知》；同年9月17日，發(fā)出《關(guān)于保險公司繳納保險保障基金所得稅稅前扣除問題的通知》；同年11月7日，發(fā)出《關(guān)于金融機構(gòu)開展個人實物黃金交易業(yè)務(wù)增值稅有關(guān)問題的通知》；同年12月1日，發(fā)出《關(guān)于合格境外機構(gòu)投資者營業(yè)稅政策的通知》。2006年2月20日，發(fā)出《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化有關(guān)稅收政策問題的通知》。
　　據(jù)國家稅務(wù)總局和財政部統(tǒng)計，2006年，中國金融業(yè)稅收收入為2025.1億元，占中國當年國內(nèi)生產(chǎn)總值210871.0億元的比重為1.0％，占全國稅收收入34809.7億元的比重為5.8％。其中：
　　1．營業(yè)稅收入為703.4億元，占全國營業(yè)稅收入5129.8億元的比重為13.7％，占全國金融業(yè)稅收收入的比重為34.7％。其中，來源于銀行業(yè)的收入為559.7億元，占79.6％；來源于保險業(yè)的收入為89.6億元，占12.7％；來源于證券業(yè)的收入為16.3億元，占2.3％。
　　2．企業(yè)所得稅收入為1081.1億元，占全國企業(yè)所得稅收入7080.9億元的15.3％，占全國金融業(yè)稅收收入的比重為53.3％。其中，內(nèi)資企業(yè)所得稅收入為1058.6億元，占97.9%；外資企業(yè)所得稅收入為22.5億元，占2.1％。在內(nèi)資企業(yè)所得稅收入中，來源于銀行業(yè)的收入為955.7億元，占90.3％；來源于保險業(yè)的收入為18.2億元，占1.7％；來源于證券業(yè)的收入為20.0億元，占1.9％。
　　此外，同年中國對利息、股息、紅利征收的個人所得稅為666.1億元，占全國個人所得稅收入2452.7億元的比重為27.2%。其中，來源于儲蓄存款利息的收入為458.8億元，占68.9％。對證券交易征收的印花稅為179.5億元，占全國印花稅收入376.6億元的比重為47.7%。