【內(nèi)容導航】：
(一)稅務管理體制概述
(二)我國稅務管理機構(gòu)設置及其職能劃分
【所屬章節(jié)】：
本考點屬于《稅務代理實務》第二章稅務管理概述*9節(jié)稅務管理體制的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點】：我國稅務管理機構(gòu)設置及其職能劃分
一、稅務管理體制概述
(一)稅務管理體制的概念
稅務管理體制是指在中央與地方，以及地方各級政府之間劃分稅收管理權(quán)限(簡稱稅權(quán))的一種制度，稅收管理權(quán)限包括稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)兩個方面。
(二)分稅制下的稅務管理體制
二、我國稅務管理機構(gòu)設置及其職能劃分
(一)稅務管理機構(gòu)的設置
國家按稅種分設了國家稅務局和地方稅務局，國家稅務總局是我國稅務管理工作的*6職能機構(gòu)。
(二)稅收征收范圍的劃分
1.國家稅務局系統(tǒng)主要負責下列稅種的征收和管理：
(1)增值稅;(2)消費稅;(3)進口貨物增值稅、消費稅(委托海關(guān)代征);(4)鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、所得稅和城市維護建設稅;(5)海洋石油企業(yè)繳納資源稅(其他企業(yè)的資源稅歸地稅征管);(6)上海、深圳證券交易所交易的證券征收印花稅(除此之外的印花稅歸地稅征管);(7)出口產(chǎn)品退稅的管理;(8)集貿(mào)市場和個體戶的增值稅、消費稅。
2.地方稅務局系統(tǒng)主要負責下列稅種的征收和管理：
(1)營業(yè)稅(鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅歸國稅);(2)個人所得稅;(3)土地增值稅;(4)城市維護建設稅(鐵道、各銀行總行、保險總公司集中繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅歸國稅征管);(5)車船稅;(6)房產(chǎn)稅;(7)資源稅(海洋石油企業(yè)繳納的歸國稅征管);(8)城鎮(zhèn)土地使用稅;(9)印花稅(上海、深圳證券交易所交易的證券征收印花稅歸國稅征管);
3.2002年至2008年新增企業(yè)的所得稅征管按以下規(guī)定執(zhí)行：
2002年1月1日至2008年12月31日，在此期間新注冊登記的企業(yè)，所得稅一律由國家稅務局征收管理。
例如：2005年注冊成立的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，營業(yè)稅雖然歸地稅征管，但企業(yè)所得稅歸國稅征管。
4.2009年起新增企業(yè)的所得稅征管按以下規(guī)定執(zhí)行：
(1)2009年1月1日后，新增的納增值稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理;新增的納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由地方稅務局管理。
(2)企業(yè)所得稅全額為中央收入的企業(yè)和在國家稅務局繳納營業(yè)稅的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國家稅務局管理。
(3)銀行(包括信用社)、保險公司的企業(yè)所得稅由國家稅務局管理，除上述規(guī)定外的其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地方稅務局管理。
(4)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的企業(yè)所得稅仍由國家稅務局管理。