【內(nèi)容導(dǎo)航】:
(一)決定的適用
(二)生效
【所屬章節(jié)】:
本考點(diǎn)屬于《稅收相關(guān)法律》第1篇第五章行政復(fù)議法律制度第五節(jié)行政復(fù)議程序的內(nèi)容。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)】:行政復(fù)議決定及其執(zhí)行
1.決定的適用
(1)維持決定
對(duì)被申請(qǐng)的具體行政行為,行政復(fù)議機(jī)關(guān)人為具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)依法作出維持該具體行政行為的決定。
(2)履行決定
行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)審查,認(rèn)定被申請(qǐng)人沒(méi)有履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)決定其在一定期限內(nèi)履行法定職責(zé)。
(3)撤銷(xiāo)、變更或者確認(rèn)違法決定
①行政復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)對(duì)具體行政行為的審查,認(rèn)為具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷(xiāo)、變更該具體行政行為或者確認(rèn)該具體行政行為違法:
(A)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足;
(B)適用依據(jù)錯(cuò)誤;
(C)違反法定程序;
(D)超越或者濫用職權(quán);
(E)具體行政行為明顯不當(dāng)。
②具體行政行為有下列情形之一,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定“變更”:
(A)認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,程序合法,但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤;
(B)認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。
③責(zé)令重新作出具體行政行為
(A)決定撤銷(xiāo)或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。
(B)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
(C)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請(qǐng)人重新作出具體行政行為的,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的期限內(nèi)重新作出具體行政行為;法律、法規(guī)、規(guī)章未規(guī)定期限的,重新作出具體行政行為的期限為60日。
(4)責(zé)令被申請(qǐng)人賠償
①依申請(qǐng)
公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)模跊Q定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認(rèn)行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
②依職權(quán)
公民、法人或其他組織在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒(méi)有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷(xiāo)或者變更有關(guān)具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
(5)駁回行政復(fù)議申請(qǐng)
①申請(qǐng)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該行政機(jī)關(guān)沒(méi)有相應(yīng)法定職責(zé)或者在受理前已經(jīng)履行法定職責(zé)的。
②受理行政復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該行政復(fù)議申請(qǐng)不符合《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的受理?xiàng)l件的。
2.生效
行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)“送達(dá)”,即發(fā)生法律效力,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
3.執(zhí)行
(1)被申請(qǐng)人不履行決定
被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的,“行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)”應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
(2)申請(qǐng)人不履行決定
申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,行政機(jī)關(guān)有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行或者依法強(qiáng)制執(zhí)行:
①維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由“作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;
②變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由“行政復(fù)議機(jī)關(guān)”依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。