各市州財(cái)政局會(huì)計(jì)科(處):
 
  2014年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革之年,也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,為更加有效的發(fā)揮會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用,助推湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將《湖南省2014年會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)》予以印發(fā),請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)謀劃好本地會(huì)計(jì)管理各項(xiàng)工作,為湖南會(huì)計(jì)改革與發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
  附件:《湖南省2014年會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)》
 
  2014年2月28日
  《湖南省2014年會(huì)計(jì)管理工作要點(diǎn)》
  2014年,我省會(huì)計(jì)管理總體思路是:以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要精神為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全省財(cái)政工作會(huì)議精神,堅(jiān)持深化改革,努力提高服務(wù)意識(shí),扎實(shí)抓好會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系推廣實(shí)施、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理等工作,把改革創(chuàng)新貫穿于會(huì)計(jì)管理工作的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),全面提高全省會(huì)計(jì)工作水平、推動(dòng)全省會(huì)計(jì)改革發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮會(huì)計(jì)在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)社會(huì)公眾利益、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作用。
  具體思路為:“突破一個(gè)難點(diǎn)、抓好兩個(gè)重點(diǎn)、實(shí)施三項(xiàng)規(guī)范、增強(qiáng)四種能力”。
  一、突破一個(gè)難點(diǎn)
  正高級(jí)會(huì)計(jì)師是我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列中最高職稱級(jí)別,近年來(lái),財(cái)政部持續(xù)推進(jìn)正高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)價(jià)工作,浙江、江蘇等部分省份已經(jīng)開展了這項(xiàng)工作,獲得了較好的社會(huì)反響。2014年,我們將積極與省人社廳溝通,爭(zhēng)取在增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的基礎(chǔ)上,出臺(tái)相關(guān)評(píng)審辦法,有組織、有步驟地開展工作,選拔精通會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)、把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展趨勢(shì)、熟悉會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才成為我省正高級(jí)會(huì)計(jì)師,打造我省會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的順暢通道,逐步改變我省高級(jí)會(huì)計(jì)人才匱乏的局面,助力湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
  二、抓好兩個(gè)重點(diǎn)
 ?。ㄒ唬┥钊胱龊煤蠒?huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。一是積極選拔我省優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才進(jìn)軍領(lǐng)軍人才“國(guó)家隊(duì)”,使會(huì)計(jì)人才獲得更廣闊的發(fā)展平臺(tái)。二是繼續(xù)擴(kuò)大我省領(lǐng)軍人才培養(yǎng)規(guī)模,在2014年再選拔企業(yè)類和行政事業(yè)類各一個(gè)班,每班約30人。三是加強(qiáng)與領(lǐng)軍人才培養(yǎng)基地的溝通和協(xié)調(diào),建立和完善我省會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)課程設(shè)置、培養(yǎng)模式、考勤考核、跟蹤評(píng)價(jià)的制度體系。四是繼續(xù)辦好大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程。2014年,我們將在北京、上海、廈門三家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院各舉辦一期大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升班,培訓(xùn)335人次,進(jìn)一步提高我省大中型企事業(yè)單位現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理水平,加快提升我省大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師職業(yè)化、專業(yè)化水平。五是進(jìn)一步推進(jìn)會(huì)計(jì)考試無(wú)紙化改革,增加會(huì)計(jì)考試的公開性、公平性、公正性,不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)從業(yè)資格信息化管理;進(jìn)一步完善高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審制度,科學(xué)選拔各類會(huì)計(jì)人才。
 ?。ǘ┲ψズ脟?guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施工作。一是全面開展《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《彩票機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施工作,擇機(jī)舉辦全省師資培訓(xùn)班,指導(dǎo)各市州開展好培訓(xùn),并做好對(duì)新舊會(huì)計(jì)制度銜接的指導(dǎo)、監(jiān)督工作,確保新會(huì)計(jì)制度落實(shí)到位。二是做好《長(zhǎng)期股權(quán)投資》、《金融工具列報(bào)》、《公允價(jià)值計(jì)量》等新制定或修訂企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的培訓(xùn)、實(shí)施和宣傳工作,推動(dòng)新準(zhǔn)則在我省的穩(wěn)步實(shí)施。
  三、實(shí)施三項(xiàng)規(guī)范
 ?。ㄒ唬┤嫱苿?dòng)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范的實(shí)施。一是結(jié)合我省實(shí)際,制定工作方案,明確指導(dǎo)思想、具體措施、工作步驟和工作要求,為內(nèi)控規(guī)范在我省的順利實(shí)施提供制度保障。二是建立以會(huì)計(jì)管理部門牽頭,其他預(yù)算業(yè)務(wù)管理部門、各專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門參與的內(nèi)控規(guī)范聯(lián)絡(luò)機(jī)制,明確具體職責(zé)和聯(lián)絡(luò)人員。三是確定內(nèi)控建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系單位。四是完善內(nèi)控規(guī)范監(jiān)督檢查機(jī)制,將行政事業(yè)單位執(zhí)行內(nèi)控規(guī)范納入省財(cái)政監(jiān)督檢查的檢查范圍,納入績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。五是挑選高等院校專家教授,軟件公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)控咨詢專家等,成立內(nèi)控專家咨詢委員會(huì),為內(nèi)控規(guī)范的實(shí)施提供政策咨詢和指導(dǎo)評(píng)價(jià)。
  (二)穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。一是對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),大力宣傳在試點(diǎn)中取得的成功經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善試點(diǎn)工作中存在的不足。二是繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍,爭(zhēng)取在較短的時(shí)間內(nèi),為我省實(shí)施工作樹立先試先行的先進(jìn)典型。三是培養(yǎng)一批熟練掌握企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作流程和相關(guān)知識(shí)的專業(yè)人才,為企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)在我省的推廣實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo)。
 ?。ㄈ┻M(jìn)一步推動(dòng)和完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核在全省的實(shí)施。一是進(jìn)一步調(diào)研,完善考核辦法;二是啟動(dòng)對(duì)省直單位的考核工作;三是對(duì)市州縣開展會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考核工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,以確保這項(xiàng)工作在全省同步推進(jìn)。
  四、增強(qiáng)四種能力
  (一)增強(qiáng)基層會(huì)計(jì)管理能力。一是根據(jù)《湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》的意見(jiàn)反饋情況,仔細(xì)梳理、認(rèn)真考量,出臺(tái)《湖南省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》,提高基層會(huì)計(jì)管理工作水平,促進(jìn)基層會(huì)計(jì)管理工作職能充分發(fā)揮。二是按照行政審批改革的有關(guān)要求,加強(qiáng)代理記賬機(jī)構(gòu)的后續(xù)監(jiān)管,促進(jìn)代理記賬行業(yè)更好的服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
 ?。ǘ┰鰪?qiáng)依法行政能力。一是進(jìn)一步規(guī)范流程,依法辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所)設(shè)立審批及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書核發(fā)等行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化行政監(jiān)管。二是積極探索政府購(gòu)買會(huì)計(jì)服務(wù)體系建設(shè),會(huì)同省教育廳等部門制定出臺(tái)相關(guān)制度,推動(dòng)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度在高等學(xué)校的實(shí)施。三是聯(lián)合財(cái)政部駐湘專員辦、財(cái)政監(jiān)督局和省注協(xié)建立健全對(duì)事務(wù)所專項(xiàng)檢查和違紀(jì)違規(guī)行為懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,突出檢查重點(diǎn)、豐富檢查手段、提高檢查質(zhì)量,加大懲處力度,完善退出機(jī)制。
  (三)增強(qiáng)調(diào)查研究能力。一是根據(jù)會(huì)計(jì)工作面臨的新形勢(shì),改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步了解我省基層會(huì)計(jì)管理工作、會(huì)計(jì)法規(guī)制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)等工作現(xiàn)狀,認(rèn)真分析會(huì)計(jì)管理工作中存在的難點(diǎn)和問(wèn)題,提出對(duì)策和建議,解決實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)全省會(huì)計(jì)事業(yè)的良好發(fā)展。二是充分利用省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)平臺(tái),針對(duì)管理會(huì)計(jì)、政府會(huì)計(jì)等會(huì)計(jì)改革與發(fā)展中的重大理論問(wèn)題,深入開展調(diào)查與研究,助推會(huì)計(jì)改革發(fā)展。三是繼續(xù)辦好省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)刊《湖南會(huì)計(jì)報(bào)》,搭建高質(zhì)量的會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐交流平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)人員探索研究的積極性。
  (四)增強(qiáng)拒腐防變能力。按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和黨的十八屆三中全會(huì)精神要求,一是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),引導(dǎo)全處同志樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,始終保持共產(chǎn)黨員的浩然正氣,扎緊自身防腐防貪的“籬笆”。二是嚴(yán)格工作紀(jì)律,完善流程制度,做到權(quán)力運(yùn)行公開化、透明化,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。三是堅(jiān)持將批評(píng)與自我批評(píng)常態(tài)化,堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的公式,使全處同志時(shí)刻警醒自己、提醒他人,摒棄“四風(fēng)”,常懷律己之心,常修為官之德,時(shí)刻敲響廉政的警鐘,打造會(huì)計(jì)處為民務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、清正廉潔的良好形象。
 
 

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