第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制
會(huì)計(jì)工作管理體制是指國(guó)家劃分會(huì)計(jì)工作管理權(quán)限的制度。
包括三個(gè)方面內(nèi)容:會(huì)計(jì)工作的行政管理、會(huì)計(jì)工作的自律管理、單位會(huì)計(jì)工作管理
一、會(huì)計(jì)工作的行政管理
總原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作;分級(jí)管理:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。
財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有:
?。ㄒ唬?huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施——國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的制定權(quán)限。
?。ǘ?huì)計(jì)市場(chǎng)管理
包括三方面的內(nèi)容:會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理、運(yùn)行管理、退出管理
1.會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,是指財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、
注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的取得及注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的設(shè)立等所進(jìn)行的條件設(shè)定。這是對(duì)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)入要求,由我國(guó)縣級(jí)以上財(cái)政部門進(jìn)行管理。
2.會(huì)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行管理,是指財(cái)政部門對(duì)獲準(zhǔn)進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)的機(jī)構(gòu)和人員,是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。會(huì)計(jì)市場(chǎng)的運(yùn)行管理是會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理的重要組成部分。
3.會(huì)計(jì)市場(chǎng)的退出管理,是指財(cái)政部門對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中有違反《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格,強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。
?。ㄈ?huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)
目前我國(guó)基本形成了階梯式的會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,包括初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制和會(huì)計(jì)行業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)、評(píng)價(jià)等。
《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定:對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,作出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。
二、會(huì)計(jì)工作的自律管理——行業(yè)自律,自己管理自己兩項(xiàng)內(nèi)容:
?。ㄒ唬┲袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)
1.注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的社會(huì)團(tuán)體。
2.*6權(quán)力機(jī)構(gòu)——全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)
3.會(huì)員——只有注冊(cè)會(huì)計(jì)師才能也必須成為中注協(xié)會(huì)員4.全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生理事會(huì)
5.理事會(huì)下設(shè)13個(gè)專門委員會(huì)
?。ǘ┲袊?guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)
1.學(xué)會(huì)的三大特征——學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營(yíng)利性。
2.接受財(cái)政部和民政部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
三、單位會(huì)計(jì)工作管理