國(guó)庫(kù)集中收付制度
一、國(guó)庫(kù)集中收付制度
也稱國(guó)庫(kù)單一賬戶制度。國(guó)庫(kù)集中收付制度,包括國(guó)庫(kù)集中支付制度和收入收繳管理制度,是指由財(cái)政部門代表政府設(shè)置國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,所有的財(cái)政性資金均納入國(guó)庫(kù)單一賬戶體系收繳、支付和管理的制度。
二、國(guó)庫(kù)單一賬戶體系
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國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,是以財(cái)政國(guó)庫(kù)存款賬戶為核心的各類財(cái)政性資金賬戶的集合,所有財(cái)政性資金的收入、支付、存儲(chǔ)及資金清算活動(dòng)均在該賬戶體系運(yùn)行。
?。ǘw系的構(gòu)成
1.財(cái)政部門在中國(guó)人民銀行開設(shè)的國(guó)庫(kù)存款賬戶(簡(jiǎn)稱國(guó)庫(kù)單一賬戶)(1)用于記錄、核算和反映納入預(yù)算管理的財(cái)政收入和財(cái)政支出活動(dòng)。
?。?)用于與財(cái)政部門在代理銀行進(jìn)行清算,實(shí)現(xiàn)支付。
2.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的財(cái)政直接支付零余額賬戶(簡(jiǎn)稱財(cái)政零余額賬戶),用于財(cái)政直接支付和與國(guó)庫(kù)單一賬戶支出清算。
?。?)營(yíng)業(yè)中單筆支付在5000萬(wàn)元的,要及時(shí)與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。
(2)主要在行政單位和事業(yè)單位會(huì)計(jì)中使用。
3.財(cái)政部門在代理銀行為預(yù)算單位開設(shè)的授權(quán)支付零余額賬戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算單位零余額賬戶),用于財(cái)政授權(quán)支付和清算。
4.財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預(yù)算外資金財(cái)政專戶(簡(jiǎn)稱預(yù)算外專戶)。
5.特殊專戶:用于記錄、核算預(yù)算單位的特殊專項(xiàng)支出活動(dòng),用于與國(guó)庫(kù)單一賬戶清算。
財(cái)政部是管理國(guó)庫(kù)單一賬戶體系的職能部門,中國(guó)人民銀行對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶和代理銀行進(jìn)行管理和監(jiān)督。
三、財(cái)政收入收繳方式和程序
?。ㄒ唬┦绽U方式
1.直接繳庫(kù)
2.集中匯繳
?。ǘ┦绽U程序
1.直接繳庫(kù)程序
直接繳庫(kù)的稅收收入,由納稅人通過(guò)開戶銀行將稅款繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶。
2.集中匯繳程序
小額零散稅收和法律另有規(guī)定的應(yīng)繳收入,由征收機(jī)關(guān)在收繳收入的當(dāng)日匯總繳入國(guó)庫(kù)單一賬戶。
四、財(cái)政支出支付方式和程序
(一)財(cái)政直接支付程序
財(cái)政直接支付:通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,直接支付到收款人或用款單位賬戶。
實(shí)行財(cái)政直接支付的支出包括:
?。?)工資支出。
?。?)工程采購(gòu)支出。
?。?)物品和服務(wù)采購(gòu)支出。
?。ǘ┦跈?quán)支付程序
1.單件物品或者單項(xiàng)服務(wù)購(gòu)買金額不足10萬(wàn)元的購(gòu)買支出。
2.年度財(cái)政支出不足50萬(wàn)元的人民幣工程采購(gòu)支出。
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