第四章 財政法律制度
 
　　第一節(jié) 預算法律制度
 
　　考點9：預算的審批
 
　　1.人民代表大會審批：中央預算由全國人民代表大會審查和批準。地方各級政府預算由本級人民代表大會審查和批準。
 
　　2.政府財政部門及各部門的批復：各級政府預算經本級人民代表大會批準后，本級政府財政部門應當及時向本級各部門批復預算。各部門應當及時向所屬各單位批復預算。中央、地方兩條線。
 
　?。?）財政部自全國人民代表大會批準中央預算之日起30日內批復中央各部門預算；（2）中央各部門自財政部批復本部門預算之日起15日內批復所屬各單位預算。（3）縣級以上地方各級政府財政部門自本級人民代表大會批準本級政府預算之日起30日內批復本級各部門預算；（4）地方各部門自本級財政部門批復本部門預算之日起15日內批復所屬各單位預算。
 
　　考點10：預算的執(zhí)行
 
　　1.預算執(zhí)行工作是實現預算收支任務的關鍵步驟，也是整個預算管理工作的中心環(huán)節(jié)。
 
　　2.各級預算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負責。
 
　　3.預算收入執(zhí)行 未經財政部批準，任何單位和個人不得擅自決定減征、免征、緩征應征的預算收入。
 
　　4.預算支出執(zhí)行
 
　　三原則：
 
　?。?）按照預算撥付；
 
　?。?）按照規(guī)定的預算級次和程序撥款；
 
　　（3）按照進度撥款。
 
　　5.國庫概念：國庫是辦理預算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構，分為中央國庫和地方國庫。
 
　　國庫的設置：縣級以上各級預算必須設立國庫；具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應當設立國庫。各級國庫庫款的支配權屬于本級政府財政部門。
 
　　考點11：預算的調整
 
　　中央、縣級以上地方各級政府預算調整方案提請本級人民代表大會常務委員會審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府預算調整方案提請本級人民代表大會審批。未經批準，不得調整預算。
 
　　考點12：決算概念
 
　　決算是指各級政府、各部門、各單位編制的未經法定程序審查和批準的預算收支的年度執(zhí)行結果。
 
　　考點13：預決算的監(jiān)督
 
　　1.各級國家權力機關的監(jiān)督：全國人民代表大會及其常務委員會對中央和地方預算、決算進行監(jiān)督?？h級以上地方各級人民代表大會及其常務委員會對本級和下級政府預算、決算進行監(jiān)督。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會對本級預算、決算進行監(jiān)督。
 
　　2.各級政府的監(jiān)督：各級政府監(jiān)督下級政府預算執(zhí)行；下級政府向上級政府報告預算執(zhí)行情況。
 
　　3.各級財政部門的監(jiān)督：各級政府財政部門負責監(jiān)督本級各部門及所屬單位預算執(zhí)行，并向本級政府和上級政府財政部門報告預算執(zhí)行情況。
 
　　4.審計部門的監(jiān)督：各級審計機關對本級預算執(zhí)行情況、對本級各部門和下級政府預算的執(zhí)行情況和決算，進行審計監(jiān)督。
 
 

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