忘記申報稅款，居然沒被罰款?市民小王向記者報料稱，他剛入職一家公司做會記，對公司的各項業(yè)務不太熟悉，上月漏報了一項臨時性業(yè)務的營業(yè)稅。后來，收到了《責令期限改正通知書》，部門主管就此情況在公司內部進行了批評教育，小王還特別寫了一份情況說明向公司申請逾期繳納稅款的滯納金和罰款。結果，小王在限期內去到辦稅服務廳辦理納稅申報后，稅務機關只收取了稅款的滯納金，沒有對公司進行處罰。
　　“稅務機關居然沒有對公司進行罰款，我以為會罰個一兩百呢。”小王說。他告訴記者，正常應該會罰款，不罰有點奇怪?！吨腥A人民共和國稅收征收管理法》上寫著，納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。他向記者展示了稅務機關寄發(fā)的《責令期限改正通知書》，并發(fā)出疑問：“究竟這一次是稅務機關工作人員疏忽，還是這種情況以后不用罰款呢?”
　　記者通過廣州市地稅局納稅服務熱線12366-2進行咨詢，工作人員介紹，從2014年7月起，我市的稅務行政處罰規(guī)定按《廣東省地方稅務局規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》執(zhí)行。該辦法在法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定下，適當調低了對部分違法行為的處罰，將發(fā)生頻率較高的、危害程度較低的稅收違法行為盡可能歸入處罰基準的“較輕”檔次，給予較低的行政處罰;將少數社會違害程度大的情形，才歸入“嚴重”檔次。
　　針對小王這種情況，工作人員詳細進行了解釋。《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十二條明確規(guī)定，對納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報和報送納稅資料的，或者扣繳義務人未按照規(guī)定的期限向稅務機關報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關資料的違法行為，由稅務機關責令限期改正，可以處二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，可以處二千元以上一萬元以下的罰款。小王公司一時大意忘記納稅申報，在稅務機關責令限期改正通知書規(guī)定期限內改正，違法程度屬于“輕微”，稅務機關采取的處罰基準為不予處罰。
　　據了解，行政裁量權是行政機關根據法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，依據立法目的和公平合理的原則，自主作出決定和選擇行為方式、種類和幅度的權力。為保障和監(jiān)督各級地方稅務機關依法履行行政處罰職責，規(guī)范行使行政處罰裁量權，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結合廣東省地稅工作實際，制定了《廣東省地方稅務局規(guī)范稅務行政處罰裁量權實施辦法》。該辦法所稱稅務行政處罰裁量權，是指地稅機關在依法享有的稅務行政處罰權限范圍內，對納稅人、扣繳義務人及其他稅務管理相對人違法行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進行裁量的權限。同時，該辦法根據稅收違法行為的具體情節(jié)，將違法程度分為“較輕(或輕微)”、“一般”和“嚴重”三個檔次，并細化相應的處罰基準。
　　記者將工作人員的解答轉述給小王，問他如何看?小王的回應是：幸好在通知書規(guī)定的期限前改正，違法程度較輕。通過這次教訓給自己提個醒，以后要避免非主觀故意不依法履行納稅義務。
　　文章來源：廣州地稅局