河北省國稅局公職律師團隊組建一年多來，參與了系統(tǒng)內(nèi)多起訴訟案件及行政復(fù)議、重大稅務(wù)案件的辦理，在重案審理、行政救濟、規(guī)范性文件合法性審查、綜合稅政以及法治培訓(xùn)等方面發(fā)揮了專業(yè)作用，成為系統(tǒng)內(nèi)處理涉稅法律問題的重要力量。
　　今年6月，河北省辛集市一起歷時5年，歷經(jīng)辛集市人民法院一審、石家莊市中級人民法院發(fā)還重審、河北省高級人民法院指定再審的某企業(yè)訴辛集市國稅局行政訴訟案，在法院即將作出判決之前，企業(yè)提出了撤訴申請。成功化解這起沉積多年的涉稅行政訴訟案件的，正是河北省國稅局的兩名公職律師張秋林和張紅霞。
　　2013年7月，河北省國稅局公職律師辦公室掛牌成立，成為河北省*9家由行政機關(guān)組建的公職律師團隊，15名獲得公職律師執(zhí)業(yè)證書的稅務(wù)人員成為首批成員，如今這個團隊已經(jīng)擴大至40人。
　　“整合法律人才資源，建立稅務(wù)機關(guān)自己的公職律師隊伍，是推進依法行政、深層次提高稅收工作水平的現(xiàn)實需要。”河北省國稅局局長王滿平說。
　　“公職律師在促進行政決策科學(xué)化、稅收執(zhí)法規(guī)范化和案件審理專業(yè)化，提高稅收案件辦理質(zhì)量和效率，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險，維護稅務(wù)人員和納稅人合法權(quán)益等方面發(fā)揮了顯著作用。”據(jù)河北省國稅局政策法規(guī)處處長李杰明介紹，一年多來，公職律師參與了系統(tǒng)內(nèi)多起訴訟案件及行政復(fù)議、重大稅務(wù)案件的辦理，在重案審理、行政救濟、規(guī)范性文件合法性審查、綜合稅政以及法治培訓(xùn)等方面發(fā)揮了專業(yè)作用，成為系統(tǒng)內(nèi)處理涉稅法律問題的重要力量。公職律師隊伍組建以來，已經(jīng)召開3次案例研討會，對受理的行政復(fù)議、訴訟案件和稅收執(zhí)法風(fēng)險案例進行集體討論和研究，共代理4起本系統(tǒng)行政訴訟，其中3起勝訴，1起撤訴；參與2起行政復(fù)議案件，1起維持，1起撤銷。涉稅爭議的依法、公正解決，既維護了稅法的尊嚴(yán)，又保障了納稅人的合法權(quán)益。
　　據(jù)了解，近年來，河北省國稅局不斷強化稅收法治理念，完善工作制度，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，從各個方面積極推進依法行政。制定《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》及《裁量基準(zhǔn)》，對7大類46項稅務(wù)行政違法行為按照違法情節(jié)的輕重明確了裁量基準(zhǔn)，促進了規(guī)范執(zhí)法；嚴(yán)格落實稅務(wù)行政審批目錄清單制度，規(guī)定未列入國家稅務(wù)總局公告目錄清單的，一律不得審批，并加強對取消的稅務(wù)行政審批項目的后續(xù)管理；制定《重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》，進一步明確和完善重大稅務(wù)案件審理范圍、審理提交和受理程序、審理時限、執(zhí)行和監(jiān)督制度，促進案件審理質(zhì)量的提高；采取專題培訓(xùn)和綜合培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開展對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和一線執(zhí)法人員的法制教育，培訓(xùn)相關(guān)人員近2000人次。
　　“下一步，我們還將探索建立稅務(wù)機關(guān)法律顧問制度，在作出重大行政決策和重大稅務(wù)處理決定時充分聽取法律顧問意見，減少和避免行政爭議。將和地稅部門聯(lián)合制定稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，統(tǒng)一稅收執(zhí)法尺度，還要著手調(diào)研、探索對行政征收、行政許可、行政強制等方面裁量權(quán)的規(guī)范，逐步將稅收執(zhí)法過程中存在的行政裁量權(quán)納入制度約束的范疇。”李杰明說。
　　文章來源：廣州地稅局