“資源及其加工行業(yè)稅收大幅下滑，第三產(chǎn)業(yè)稅收較快增長。”這是《河北省國稅局關(guān)于2014年1～3季度稅收計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告》中的一句話。一邊是大幅下滑，一邊是較快增長，這表明河北省國稅收入正在發(fā)生此消彼長的結(jié)構(gòu)性變化。
　　當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)低速增長成為新常態(tài)，稅收增速放緩似乎是不可改變的現(xiàn)實(shí)。資料顯示，今年以來，河北省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中趨緩，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不同程度回落。與之同步，今年前9個(gè)月，全省國稅收入累計(jì)完成1283億元，同比增長3.6%。
　　自去年以來，河北省進(jìn)一步加大淘汰過剩產(chǎn)能和大氣污染防治力度，鋼鐵、鐵礦采選、煤炭、原油、成品油和煉焦等行業(yè)隨之呈現(xiàn)產(chǎn)銷下降、價(jià)格下跌、成本增加和稅收驟減的嚴(yán)峻局面。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前3個(gè)季度，上述6個(gè)行業(yè)稅收同比下降約兩成，拉低全省國稅收入增幅5.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，隨著治理空氣污染力度持續(xù)加大，今年第四季度還將影響國稅收入42億元。此外，落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策年內(nèi)直接減少國稅收入80億元。
　　“河北國稅收入的結(jié)構(gòu)性變化是積極的、可喜的。”河北省國稅局收入規(guī)劃核算處負(fù)責(zé)人表示，在鋼鐵、煤炭等傳統(tǒng)骨干行業(yè)國稅收入大幅“縮水”的同時(shí)，裝備制造業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)7.0%、21.3%的國稅收入增長，這表明河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步告別“偏重”，走向“合理”。
　　“我們走的是‘以增補(bǔ)減’的發(fā)展道路。”該負(fù)責(zé)人說，所謂“增”，就是采取各種管理措施，堵塞稅收漏洞，確保必要的增量。所謂“減”，就是為大氣治理和淘汰落后產(chǎn)能預(yù)留空間。今年以來，河北省國稅局按月召開收入形勢(shì)分析會(huì)，并派員駐市督導(dǎo)抓收入。今年前9個(gè)月，該局通過輔導(dǎo)納稅人自查、稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)估、所得稅專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查等措施，實(shí)現(xiàn)管理性增收25億元，拉動(dòng)國稅收入增長1.9個(gè)百分點(diǎn)，成為支撐國稅收入增長的關(guān)鍵性因素。
　　文章來源：廣州地稅局