各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、糧食局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司：
　　今年中晚稻有望繼續(xù)豐收，集中上市后市場(chǎng)價(jià)格存在一定下行壓力，部分地區(qū)面臨收儲(chǔ)倉容緊張的問題。為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》（中發(fā)〔2013〕1號(hào)）和國家關(guān)于下半年經(jīng)濟(jì)工作的有關(guān)部署，做好今年中晚稻收購工作，保護(hù)種糧農(nóng)民利益，特制定《2013年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案》（下稱《預(yù)案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好中晚稻收購工作通知如下：
　　一、積極組織企業(yè)入市收購。做好中晚稻收購工作是國家和地方政府共同的責(zé)任。中儲(chǔ)糧各有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要按照《預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，合理確定委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。有關(guān)產(chǎn)區(qū)省級(jí)人民政府要切實(shí)貫徹糧食省長負(fù)責(zé)制的要求，組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有序售糧，在中儲(chǔ)糧公司無收儲(chǔ)庫點(diǎn)或倉容不足的地區(qū)，組織和指導(dǎo)本地企業(yè)積極入市收購，保證農(nóng)民售糧需要。銷區(qū)省級(jí)人民政府也要督促本地各類糧食經(jīng)營企業(yè)積極到產(chǎn)區(qū)收購，保持必要的庫存量；同時(shí)組織地方儲(chǔ)備企業(yè)采購，充實(shí)儲(chǔ)備庫存。
　　二、多措并舉擴(kuò)大收儲(chǔ)能力。有關(guān)地方糧食行政管理部門要抓緊時(shí)間組織倉房維修、騰倉并庫，積極配合中儲(chǔ)糧公司做好政策性糧食銷售出庫、跨省移庫等工作，盡早為收購新糧騰出倉容。中儲(chǔ)糧公司要加快國家已安排的簡易倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保新糧收購時(shí)能夠投入使用。在收儲(chǔ)矛盾比較突出的地區(qū)，中儲(chǔ)糧公司可以租賃部分社會(huì)倉容，或經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)適當(dāng)搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施，確保農(nóng)民售糧需要。搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施要符合《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》和國家有關(guān)防火的規(guī)定。
　　三、加大政策執(zhí)行監(jiān)督檢查力度。各地糧食行政管理部門和價(jià)格主管部門在預(yù)案執(zhí)行期間，要加大檢查力度，督促收儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，規(guī)范收儲(chǔ)行為，維護(hù)正常糧食收購秩序，防止出現(xiàn)“打白條”、違反質(zhì)價(jià)政策等問題，保護(hù)好農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要保證收購貸款資金及時(shí)足額供應(yīng)，加強(qiáng)貸款資金使用的監(jiān)管，防止出現(xiàn)擠占挪用等現(xiàn)象，確保庫貸一致。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要加強(qiáng)對(duì)收儲(chǔ)庫點(diǎn)執(zhí)行最低收購價(jià)政策的指導(dǎo)，并對(duì)收購情況進(jìn)行全程監(jiān)管，確保收儲(chǔ)政策落實(shí)到位。
　　四、加強(qiáng)信息溝通和反饋。各省級(jí)有關(guān)部門和單位與中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司要密切合作，加強(qiáng)對(duì)中晚稻收購情況的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善解決政策執(zhí)行過程中遇到的問題。在收購過程中，如出現(xiàn)收儲(chǔ)矛盾突出、不能滿足農(nóng)民售糧要求等情況，省級(jí)糧食行政管理部門要會(huì)同農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行、中儲(chǔ)糧分公司等共同研究提出建議，及時(shí)向國家糧食局等有關(guān)部門和單位報(bào)告，確保不出現(xiàn)“賣糧難”。
　　各地方有關(guān)部門要在省級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案的要求，高度重視，精心安排，周密部署，密切配合，認(rèn)真做好中晚稻執(zhí)行預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織實(shí)施工作。
　　附件：2013年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案
　　國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 農(nóng)業(yè)部
　　國家糧食局 農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 中儲(chǔ)糧總公司
　　*9條　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中晚稻最低收購價(jià)政策，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民利益，確保收儲(chǔ)的最低收購價(jià)中晚稻數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
　　第二條　執(zhí)行本預(yù)案的中晚稻（包括中晚秈稻和粳稻）主產(chǎn)區(qū)為遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川11?。▍^(qū)）。
　　其他中晚稻產(chǎn)區(qū)是否實(shí)行最低收購價(jià)政策，由省級(jí)人民政府自主決定。
　　第三條　中晚秈稻最低收購價(jià)每市斤1.35元，粳稻最低收購價(jià)每市斤1.50元，以2013年生產(chǎn)的國標(biāo)三等中晚稻為標(biāo)準(zhǔn)品，具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)（GB1350-2009）執(zhí)行，即中晚秈稻雜質(zhì)1%以內(nèi)，水分13.5%以內(nèi)，出糙率75%～77%（含75%，不含77%），整精米率44%～47%（含44%，不含47%）；粳稻雜質(zhì)1%以內(nèi)，水分14.5%以內(nèi)，出糙率77%～79%（含77%，不含79%），整精米率55%～58%（含55%，不含58%）。執(zhí)行最低收購價(jià)的中晚稻為2013年生產(chǎn)的等內(nèi)品。相鄰等級(jí)之間等級(jí)差價(jià)按每市斤0.02元掌握。最低收購價(jià)是指承擔(dān)最低收購價(jià)收購任務(wù)的收儲(chǔ)庫點(diǎn)向農(nóng)民直接收購的到庫價(jià)。
　　非標(biāo)準(zhǔn)品中晚稻最低收購價(jià)的具體水平，按照《國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部、國家質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于執(zhí)行糧油質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的規(guī)定>的通知》（國糧發(fā)〔2010〕178號(hào)）有關(guān)規(guī)定確定。整精米率低于38%的中晚秈稻和整精米率低于49%的粳稻不列入最低收購價(jià)范圍。
　　第四條　在遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川11個(gè)中晚稻主產(chǎn)區(qū)執(zhí)行最低收購價(jià)的企業(yè)為：（1）中儲(chǔ)糧總公司及其有關(guān)分公司；（2）上述11?。▍^(qū)）地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）；（3）北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南7個(gè)主銷區(qū)省級(jí)地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）。
　　第五條　中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益、有利于糧食安全儲(chǔ)存、有利于監(jiān)管、有利于銷售”的原則，合理確定執(zhí)行中晚稻最低收購價(jià)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)。委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：具有糧食收購資格，在工商部門注冊(cè)登記并通過當(dāng)年的工商年檢；在農(nóng)發(fā)行開戶；有一定規(guī)模的自有倉容，倉房條件符合《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2009第5號(hào)）要求，具備必要的清理設(shè)備、檢化驗(yàn)設(shè)備、計(jì)量稱重器具和人員，對(duì)農(nóng)民交售少量糧食要有可移動(dòng)式磅秤；執(zhí)行糧油倉儲(chǔ)單位備案相關(guān)規(guī)定；具有較高管理水平和良好信譽(yù)；嚴(yán)格執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表；三年內(nèi)在收儲(chǔ)及銷售出庫等方面無違規(guī)違紀(jì)行為；安全生產(chǎn)制度健全，相關(guān)設(shè)備齊備完善。要優(yōu)先安排符合條件的中儲(chǔ)糧直屬庫、具有中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)資格的企業(yè)、中央和地方國有及國有控股糧食企業(yè)作為委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，發(fā)揮國有企業(yè)的主渠道作用。
　　在確定委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)時(shí)，要充分利用現(xiàn)有倉儲(chǔ)資源，以縣為單位，每個(gè)縣內(nèi)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)倉容總量應(yīng)與當(dāng)?shù)刈畹褪召弮r(jià)中晚稻預(yù)計(jì)收購量相銜接。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行確定的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)名單報(bào)中儲(chǔ)糧總公司、國家糧食局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行備案。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司要在收購啟動(dòng)前將當(dāng)?shù)厮形惺諆?chǔ)庫點(diǎn)名稱、地址和聯(lián)系電話，通過當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w向社會(huì)公布，同時(shí)抄報(bào)省級(jí)人民政府。執(zhí)行最低收購價(jià)收儲(chǔ)庫名單確定后，中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)要與委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)簽訂委托收購合同，明確雙方權(quán)利、義務(wù)等。委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)要嚴(yán)格按照本預(yù)案的有關(guān)規(guī)定和收購合同進(jìn)行收購活動(dòng)。
　　政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)倉容不足或委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)布局不能滿足農(nóng)民售糧需要的，中儲(chǔ)糧總公司及有關(guān)分公司應(yīng)及時(shí)通過安排縣內(nèi)集并、根據(jù)其自身監(jiān)管能力適當(dāng)增設(shè)委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)或租賃社會(huì)倉容等方式解決。增設(shè)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)和租賃的庫點(diǎn)名單，要在其開始收購活動(dòng)前公布，并抄報(bào)國家有關(guān)部門和單位及相關(guān)省級(jí)人民政府。采取上述措施后倉容仍不足，需搭建露天儲(chǔ)糧設(shè)施的，由中儲(chǔ)糧分公司會(huì)同省級(jí)糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行?。▍^(qū)）分行研究測(cè)算本?。▍^(qū)）預(yù)計(jì)搭建總量，經(jīng)中儲(chǔ)糧總公司審核并報(bào)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)后實(shí)施。搭建的露天儲(chǔ)糧設(shè)施應(yīng)符合《糧油倉儲(chǔ)管理辦法》及國家有關(guān)防火的規(guī)定。
　　地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）也要根據(jù)省級(jí)人民政府的統(tǒng)一要求，合理設(shè)置委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，并積極入市收購，充實(shí)地方儲(chǔ)備。地方設(shè)定的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)要與中儲(chǔ)糧分公司確定的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)相互銜接。
　　第六條　第三條規(guī)定的最低收購價(jià)執(zhí)行時(shí)間：江蘇、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、四川8?。▍^(qū)）為2013年9月18日至2014年1月31日，遼寧、吉林、黑龍江3省為2013年11月16日至2014年3月31日。在此期間，當(dāng)中晚稻市場(chǎng)價(jià)格下跌到國家公布的中晚稻最低收購價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧分公司商省級(jí)價(jià)格、糧食、農(nóng)業(yè)、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門及時(shí)提出啟動(dòng)預(yù)案的建議，報(bào)中儲(chǔ)糧總公司批準(zhǔn)在相關(guān)區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)預(yù)案，并報(bào)國家有關(guān)部門備案。各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)要按照本預(yù)案第三條的規(guī)定，在上述中晚稻主產(chǎn)區(qū)掛牌收購農(nóng)民交售的中晚稻。
　　第七條　執(zhí)行最低收購價(jià)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，要在收購場(chǎng)所顯著位置張榜公布實(shí)行最低收購價(jià)有關(guān)政策的糧食品種收購價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水雜增扣量方式、結(jié)算方式和執(zhí)行時(shí)間等政策信息，讓農(nóng)民交“放心糧”；按照稻谷國家標(biāo)準(zhǔn)（GB1350-2009）做好最低收購價(jià)中晚稻收購入庫工作，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)收購，不得拒收農(nóng)民交售的符合標(biāo)準(zhǔn)的糧食；及時(shí)結(jié)算農(nóng)民交售中晚稻的價(jià)款，不得給農(nóng)民打白條；也不得將農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款挪作他用；要依據(jù)農(nóng)民交糧的實(shí)際情況，當(dāng)場(chǎng)如實(shí)填寫統(tǒng)一規(guī)范的收購憑證，憑證所列重量、等級(jí)、水分、雜質(zhì)、單價(jià)等內(nèi)容必須填寫齊全，不得二次填寫收購憑證。
　　第八條　預(yù)案執(zhí)行期間，中央和地方儲(chǔ)備糧的承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)積極入市收購新糧用于輪換，輪換收購的中晚稻價(jià)格應(yīng)不低于國家規(guī)定的最低收購價(jià)格水平。對(duì)承擔(dān)輪換任務(wù)的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)先安排儲(chǔ)備糧輪換。
　　第九條　中晚稻上市后，地方各級(jí)政府和糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)收購工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類糧食經(jīng)營和加工企業(yè)積極入市收購新糧；要督促本地參與最低收購價(jià)收購的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和預(yù)案有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家收購政策。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要積極為各類收購主體入市收購提供信貸支持，保證具備貸款條件的國有和國有控股糧食企業(yè)資金供應(yīng)。
　　第十條　委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)按最低收購價(jià)收購中晚稻所需貸款（收購資金和收購費(fèi)用），由所在地中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)統(tǒng)一向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行承貸，并根據(jù)中晚稻收購情況和入庫進(jìn)度及時(shí)足額預(yù)付給委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，保證收購資金供應(yīng)。對(duì)于沒有中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)的市（地）區(qū)域，為保證收購需要，可暫由中儲(chǔ)糧分公司指定該區(qū)域內(nèi)具有農(nóng)發(fā)行貸款資格、資質(zhì)較好的委托收儲(chǔ)企業(yè)承貸；收購結(jié)束后，貸款要及時(shí)劃轉(zhuǎn)到中儲(chǔ)糧公司直屬企業(yè)統(tǒng)一管理。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要按照國家規(guī)定的最低收購價(jià)格和收購費(fèi)用及時(shí)足額供應(yīng)。
　　中儲(chǔ)糧公司要與預(yù)案啟動(dòng)同步向委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)提供統(tǒng)一規(guī)范的收購憑證。
　　第十一條　地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）按最低收購價(jià)收購的中晚稻主要用于充實(shí)地方儲(chǔ)備，所需收購貸款由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照國家規(guī)定的最低收購價(jià)格及時(shí)足額發(fā)放。有關(guān)收購、保管費(fèi)用和利息按地方儲(chǔ)備糧管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十二條　預(yù)案執(zhí)行期間，中儲(chǔ)糧總公司和有關(guān)?。▍^(qū)）糧食局每5日分別將中儲(chǔ)糧分公司和地方儲(chǔ)備糧管理公司（或單位）按最低收購價(jià)收購的中晚稻品種、數(shù)量匯總后報(bào)國家糧食局。中儲(chǔ)糧總公司匯總的數(shù)據(jù)要同時(shí)抄送農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。具體報(bào)送時(shí)間為每月逢5日、10日期后第2個(gè)工作日中午12時(shí)之前。
　　省級(jí)農(nóng)發(fā)行在每月初5個(gè)工作日內(nèi)將上月最低收購價(jià)收購資金的發(fā)放情況抄送當(dāng)?shù)刂袃?chǔ)糧分公司和省級(jí)糧食行政管理部門。同時(shí)，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司將最低收購價(jià)中晚稻每月收購進(jìn)度情況抄送當(dāng)?shù)厥〖?jí)糧食行政管理部門、省級(jí)價(jià)格主管部門、農(nóng)發(fā)行?。▍^(qū)）分行，每5日的收購進(jìn)度也要及時(shí)通報(bào)，便于省級(jí)有關(guān)部門了解情況。各委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)要每5日將實(shí)際收購進(jìn)度數(shù)據(jù)同時(shí)抄報(bào)所在地的市（地）或縣級(jí)糧食行政管理部門。
　　第十三條　執(zhí)行最低收購價(jià)政策收購的中晚稻，糧權(quán)屬國務(wù)院，未經(jīng)國家批準(zhǔn)不得動(dòng)用。對(duì)收購入庫的最低收購價(jià)中晚稻品種、數(shù)量和質(zhì)量等級(jí)，中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)組織驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)入庫的中晚稻數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)與收購碼單等原始憑證標(biāo)注不符的，要及時(shí)核減最低收購價(jià)收購進(jìn)度和庫存統(tǒng)計(jì)，扣回全部費(fèi)用利息補(bǔ)貼。對(duì)驗(yàn)收合格的，要建立委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)的質(zhì)量檔案，做到分品種、分等級(jí)專倉儲(chǔ)存。中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)要與委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)簽訂代儲(chǔ)保管合同，明確品種、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格和保管、出庫責(zé)任等，作為以后安排銷售標(biāo)的的質(zhì)量依據(jù)。中儲(chǔ)糧公司及其委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)要嚴(yán)格規(guī)范儲(chǔ)糧行為，確保儲(chǔ)糧安全。
　　中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行要將委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)最低收購價(jià)中晚稻質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，于本預(yù)案執(zhí)行結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)匯總報(bào)中儲(chǔ)糧總公司。中儲(chǔ)糧總公司要對(duì)分公司上報(bào)的收購進(jìn)度和庫存數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，并及時(shí)匯總情況報(bào)告國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家糧食局和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
　　對(duì)于有購買陳糧冒充新糧、或就地劃轉(zhuǎn)本庫存糧來套取費(fèi)用補(bǔ)貼等行為的委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要將其收購的中晚稻全部退出最低收購價(jià)中晚稻收購進(jìn)度和庫存統(tǒng)計(jì)，扣回全部費(fèi)用利息補(bǔ)貼，由中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行負(fù)責(zé)追回糧款歸還農(nóng)發(fā)行貸款，取消其最低收購價(jià)收購資格，并收回企業(yè)不當(dāng)?shù)美?，上交中央?cái)政。如發(fā)生損失，由委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)承擔(dān)，并追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任，以及負(fù)責(zé)監(jiān)管的人員責(zé)任，并將其以前年度收儲(chǔ)的最低收購價(jià)中晚稻實(shí)行移庫或按有關(guān)程序及時(shí)安排拍賣，所發(fā)生的費(fèi)用由違規(guī)企業(yè)承擔(dān)。承擔(dān)審核驗(yàn)收的中儲(chǔ)糧直屬企業(yè)、地方糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收工作中弄虛作假的要追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第十四條　在中晚稻收購工作結(jié)束后，省級(jí)糧油檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)中儲(chǔ)糧公司執(zhí)行最低收購價(jià)政策收購的中晚稻和地方企業(yè)收購的中晚稻進(jìn)行逐倉檢測(cè)。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的稻谷，要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，嚴(yán)防這部分稻谷流入口糧市場(chǎng)。具體由國家糧食局會(huì)同有關(guān)部門另文通知。
　　第十五條　中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司及其直屬企業(yè)和委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)保管的最低收購價(jià)中晚稻，由國家有關(guān)部門按照順價(jià)銷售的原則，合理制定銷售底價(jià)，通過在糧食批發(fā)市場(chǎng)或網(wǎng)上公開競價(jià)銷售。中儲(chǔ)糧總公司及有關(guān)分公司要按照均衡出庫的原則，制定委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)出庫計(jì)劃，均衡有序組織安排競價(jià)銷售。
　　第十六條　最低收購價(jià)中晚稻收購費(fèi)用、保管費(fèi)用、貸款利息補(bǔ)貼及銷售盈虧負(fù)擔(dān)等事項(xiàng)按《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)最低收購價(jià)、臨時(shí)收儲(chǔ)糧食財(cái)政財(cái)務(wù)管理暫行辦法的通知》（財(cái)建〔2013〕203號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于批復(fù)最低收購價(jià)等中央政策性糧食庫存保管費(fèi)用補(bǔ)貼撥付方案的通知》（財(cái)建〔2011〕996號(hào)）執(zhí)行。中儲(chǔ)糧公司要自稻谷入庫當(dāng)月起，按季足額將補(bǔ)貼撥付到委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)。對(duì)以各種名義變相降低委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，要追究其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第十七條　國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中晚稻最低收購價(jià)政策的工作，監(jiān)測(cè)中晚稻收購價(jià)格變化情況，監(jiān)督檢查價(jià)格政策執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)部門解決最低收購價(jià)政策執(zhí)行中的矛盾和問題。財(cái)政部負(fù)責(zé)及時(shí)安排、撥付中儲(chǔ)糧總公司按最低收購價(jià)格收購中晚稻所需的費(fèi)用和利息補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)了解各地農(nóng)民售糧意愿、中晚稻市場(chǎng)價(jià)格及最低收購價(jià)政策執(zhí)行情況，反映農(nóng)民的意見和要求。國家糧食局負(fù)責(zé)指導(dǎo)中儲(chǔ)糧總公司執(zhí)行中晚稻最低收購價(jià)政策，監(jiān)測(cè)中晚稻市場(chǎng)價(jià)格，監(jiān)督政策的執(zhí)行，組織指導(dǎo)地方糧食行政管理部門檢查最低收購價(jià)政策執(zhí)行情況和儲(chǔ)糧安全等情況，督促國有和國有控股糧食企業(yè)積極入市收購，發(fā)揮主渠道作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)及時(shí)足額安排、撥付執(zhí)行中晚稻最低收購價(jià)收儲(chǔ)任務(wù)所需的貸款，并對(duì)發(fā)放的貸款實(shí)施信貸監(jiān)管。中儲(chǔ)糧總公司作為國家委托的最低收購價(jià)政策執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)參與最低收購價(jià)收購的庫點(diǎn)按照本預(yù)案規(guī)定進(jìn)行收購、做好庫存管理等工作。中晚稻最低收購價(jià)政策執(zhí)行結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，中儲(chǔ)糧總公司要將執(zhí)行情況報(bào)告國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。省級(jí)人民政府要督促、協(xié)調(diào)地方各部門支持和配合中儲(chǔ)糧公司開展最低收購價(jià)中晚稻收儲(chǔ)工作；地方糧食、價(jià)格部門依照《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，履行對(duì)最低收購價(jià)中晚稻收儲(chǔ)行為的監(jiān)督檢查職責(zé)。中儲(chǔ)糧有關(guān)分公司、省級(jí)糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行對(duì)本地執(zhí)行最低收購價(jià)政策收購的中晚稻的數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理及銷售出庫等負(fù)責(zé)，并逐級(jí)落實(shí)管理責(zé)任，建立定期巡查制度，確保最低收購價(jià)庫存糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全。
　　第十八條　本預(yù)案由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部和國家糧食局負(fù)責(zé)解釋。