各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,總后勤部財(cái)務(wù)部、武警總部財(cái)務(wù)部,有關(guān)單位:
  為貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》(財(cái)會(huì)〔2010〕19號(hào))有關(guān)精神,著力打造一批造詣精深、成就突出,在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的會(huì)計(jì)名家,推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體發(fā)展,我部制定了《會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織,全力推動(dòng)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工作的順利實(shí)施,為我國(guó)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育持續(xù)繁榮發(fā)展、建設(shè)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力的人才保證和智力支持。
  附件:會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程實(shí)施方案
  為進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)會(huì)計(jì)人才能力素質(zhì)提升,著力培養(yǎng)和造就一批造詣精深、成就突出,在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的會(huì)計(jì)名家,加快推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(中發(fā)〔2010〕6號(hào))和《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》(財(cái)會(huì)〔2010〕19號(hào))有關(guān)精神,扎實(shí)推動(dòng)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程有效實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
  一、指導(dǎo)思想
  以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制、高端[*{c}*]、整體開(kāi)發(fā)”的人才發(fā)展指導(dǎo)方針,用科學(xué)的方法發(fā)現(xiàn)人才,用科學(xué)的手段培養(yǎng)人才,用科學(xué)的機(jī)制評(píng)價(jià)人才,不斷加大會(huì)計(jì)人才資助扶持力度,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)名家在[*{c}*]和推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)教育持續(xù)繁榮發(fā)展中的重要作用,為推進(jìn)會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)提供有力的人才保證和智力支持。
  二、目標(biāo)任務(wù)
  會(huì)計(jì)名家是在會(huì)計(jì)領(lǐng)域做出特殊貢獻(xiàn)的著名學(xué)者。會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程著眼于對(duì)成就突出、造詣精深、有較大影響的會(huì)計(jì)理論和教育工作者予以激勵(lì)和資助,為其潛心鉆研提供條件、營(yíng)造氛圍,促使其盡快形成或提煉原創(chuàng)成果,實(shí)現(xiàn)中國(guó)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
  主要任務(wù)是,每年重點(diǎn)資助扶持一批在會(huì)計(jì)研究和教學(xué)方面業(yè)已取得突出成就的會(huì)計(jì)著名學(xué)者,承擔(dān)重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,出版專(zhuān)著,組建研究團(tuán)隊(duì)、開(kāi)展理論與實(shí)務(wù)研究、參與國(guó)際交流合作等活動(dòng)。到2022年,資助人數(shù)達(dá)到100人左右。
  會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象的遴選分期分批進(jìn)行,2013年至2016年選拔培養(yǎng)40人左右,然后對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行中期評(píng)估;到2022年,在2016年的基礎(chǔ)上再新增60人。
  三、組織領(lǐng)導(dǎo)
  成立會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組),由財(cái)政部分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),財(cái)政部會(huì)計(jì)司、中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)相關(guān)同志以及學(xué)術(shù)界、實(shí)務(wù)界專(zhuān)家參與領(lǐng)導(dǎo)小組工作,負(fù)責(zé)審議、決定與會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程有關(guān)的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu),并設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)協(xié)助工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)處。
  財(cái)政部會(huì)計(jì)司作為《會(huì)計(jì)人才規(guī)劃》實(shí)施牽頭單位,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程的具體實(shí)施,審核會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程實(shí)施方案、入圍人選名單、專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì)組成人員名單,并受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,監(jiān)督和考核會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程實(shí)施效果和經(jīng)費(fèi)使用情況。
  中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)受領(lǐng)導(dǎo)小組委托,負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程的具體組織實(shí)施。具體包括:制定實(shí)施方案,申請(qǐng)和管理工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),對(duì)各單位推薦人員進(jìn)行資格審查,組織專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)入選人員實(shí)施跟蹤管理和考核。
  四、培養(yǎng)選拔
 ?。ㄒ唬┩扑]范圍
  在會(huì)計(jì)學(xué)(含財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)、審計(jì)等會(huì)計(jì)學(xué)分支)領(lǐng)域從事理論研究與教育教學(xué)的中國(guó)公民,可被推薦為會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程培養(yǎng)對(duì)象。
  每年入選的培養(yǎng)對(duì)象為10人左右。
 ?。ǘl件要求
  會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象推薦人選,應(yīng)符合以下條件:
  1、政治素質(zhì)高,熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,擁護(hù)黨的路線方針政策,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的社會(huì)責(zé)任感,有良好的職業(yè)精神和職業(yè)道德,學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。
  2、學(xué)術(shù)造詣精深,學(xué)術(shù)成就突出,社會(huì)影響廣泛,有國(guó)內(nèi)外同行承認(rèn)的代表性作品及其他有影響的重要成果。
  3、教學(xué)成績(jī)突出,長(zhǎng)期活躍在教學(xué)一線,有標(biāo)志性教學(xué)成果。
  4、推薦的會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象年齡不超過(guò)55歲。
  5、在同等條件下,曾獲得會(huì)計(jì)領(lǐng)域公認(rèn)的國(guó)內(nèi)外重大獎(jiǎng)項(xiàng)、代表中國(guó)加入國(guó)際會(huì)計(jì)組織的人選,在推選中優(yōu)先考慮。
 ?。ㄈ┩七x程序
  1、推薦提名。具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)博士授予權(quán)的高等院校及科研單位及3家國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院等單位,應(yīng)嚴(yán)格按照選拔條件和有關(guān)要求進(jìn)行推薦,研究提出會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)推薦人選,將推薦名單和有關(guān)材料報(bào)送工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
  會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程實(shí)行限額申報(bào),每單位每年只能推薦1人。
  首批推薦提名時(shí)間為2013年8月1日-9月15日,以后推薦提名時(shí)間為每年的6月1日-30日。
  2、資格審核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)推薦人選的條件、資格進(jìn)行審核。
  3、專(zhuān)家評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定由著名專(zhuān)家學(xué)者和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì)名單,經(jīng)財(cái)政部會(huì)計(jì)司審核同意后,組成專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì),對(duì)提名人選的政治素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力、業(yè)務(wù)成就和工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)議。專(zhuān)家評(píng)議委員會(huì)采取無(wú)記名投票方式產(chǎn)生建議人選。
  4、最終審定。根據(jù)專(zhuān)家評(píng)議意見(jiàn),建議人選經(jīng)財(cái)政部會(huì)計(jì)司審定后,報(bào)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組審議批準(zhǔn)。
  5、人選公示和公布。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象入選名單通過(guò)新聞媒體公示后,正式向社會(huì)公布。
  五、資助與管理
 ?。ㄒ唬┵Y助扶持方向
  1、資助、扶持會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象開(kāi)展學(xué)術(shù)思想的系統(tǒng)梳理、總結(jié)和傳播。組織出版相關(guān)文集、精品教材,制作經(jīng)典公開(kāi)課等,展示會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象的優(yōu)秀作品、重要成果;舉辦學(xué)術(shù)思想研討會(huì),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái),宣傳會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象的研究貢獻(xiàn)和奮斗歷程,提高其知名度和社會(huì)影響。
  2、資助、扶持會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象開(kāi)展會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)研究。委托或資助會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象承擔(dān)重大研究課題,支持對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的重要會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行研究;支持對(duì)提升我國(guó)在國(guó)際上會(huì)計(jì)話語(yǔ)權(quán)的方式和方法的研究;支持對(duì)完善會(huì)計(jì)理論具有貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)性研究和創(chuàng)新性研究;支持對(duì)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行研究。
  3、資助、扶持會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象開(kāi)展研究基地建設(shè)。積極支持培養(yǎng)對(duì)象組建研究團(tuán)隊(duì),承擔(dān)重大科研攻關(guān)活動(dòng),通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)會(huì)計(jì)人才梯隊(duì)的合理構(gòu)建;推動(dòng)會(huì)計(jì)研究成果的可持續(xù)成長(zhǎng);打造會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)相結(jié)合的產(chǎn)、學(xué)、研戰(zhàn)略聯(lián)盟,推動(dòng)會(huì)計(jì)研究成果的推廣應(yīng)用。
  4、資助扶持會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象參與國(guó)際交流合作。支持資助會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象到國(guó)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)組織進(jìn)行交流訪問(wèn)和合作研究,增強(qiáng)國(guó)際視野和溝通能力;推廣培養(yǎng)對(duì)象學(xué)術(shù)思想在國(guó)際上的傳播,推薦和支持會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象參加重要國(guó)際會(huì)計(jì)組織,增強(qiáng)中國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。
 ?。ǘ┵Y助方式
  會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政給予支持,經(jīng)費(fèi)的使用與管理按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括選拔評(píng)審經(jīng)費(fèi)和課題研究資助扶持經(jīng)費(fèi)。其中,選拔評(píng)審經(jīng)費(fèi)主要用于與會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程培養(yǎng)對(duì)象選拔工作有關(guān)的開(kāi)支;資助扶持經(jīng)費(fèi)主要用于培養(yǎng)對(duì)象在課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的、確需支付的各項(xiàng)開(kāi)支,資助期限為3年,向每位培養(yǎng)對(duì)象各資助40萬(wàn)元,一次核定,分年度撥付(*9年20萬(wàn)元,第二、三年各10萬(wàn)元)。
 ?。ㄈ┛己斯芾?br>  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象研究成果、參與重大活動(dòng)、重要工作等方面情況和所承擔(dān)資助扶持項(xiàng)目的跟蹤了解、中期評(píng)估及期終考核,積極促進(jìn)成果的推廣和運(yùn)用,并建立健全會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程組織單位與推薦單位的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮推薦單位在聯(lián)系服務(wù)方面的主體作用。
  1、培養(yǎng)對(duì)象推薦單位為會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程項(xiàng)目依托單位,具體負(fù)責(zé)培養(yǎng)項(xiàng)目的過(guò)程管理,并對(duì)核撥的資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
  2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題。培養(yǎng)對(duì)象在獲取資助期間,每年須填寫(xiě)《會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程年度進(jìn)展報(bào)告》,并附相關(guān)材料,經(jīng)所在單位有關(guān)主管部門(mén)審核后,于每年的12月31日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程資助期結(jié)束后,培養(yǎng)對(duì)象應(yīng)于資助項(xiàng)目結(jié)束的下一年度的3月31日前,填寫(xiě)《會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程總結(jié)報(bào)告》,并附最終成果及相關(guān)材料,經(jīng)所在單位有關(guān)主管部門(mén)審核后,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
  3、建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)培養(yǎng)對(duì)象存在違法違紀(jì)、學(xué)術(shù)造假等行為的,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定,中止資助,取消其會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)對(duì)象資格。
  4、培養(yǎng)期滿(mǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織專(zhuān)家委員會(huì),對(duì)培養(yǎng)對(duì)象的政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)及國(guó)內(nèi)外影響力方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考評(píng)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定通過(guò)后,頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
  附表:會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程候選人推薦表