黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高檢院，高法院，有關(guān)人民團(tuán)體，有關(guān)中央管理企業(yè)：
　　按照財(cái)政部編制部門預(yù)算的要求，現(xiàn)就編制2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算的有關(guān)事宜通知如下：
　　一、住房改革支出預(yù)算的編制范圍
　　住房改革支出預(yù)算由三個(gè)部分組成，分別是住房公積金預(yù)算、提租補(bǔ)貼預(yù)算和購房補(bǔ)貼預(yù)算。
　?。ㄒ唬┳》抗e金預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體等單位（以下簡稱中央單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。
　?。ǘ┨嶙庋a(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京行政事業(yè)單位（含中央企業(yè)所屬在京事業(yè)單位）、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體等單位（以下簡稱中央在京單位）。不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央京外行政事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會團(tuán)體等單位（以下簡稱中央京外單位），人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。
　?。ㄈ┵彿垦a(bǔ)貼預(yù)算的編制范圍。包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助的中央在京單位；人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助且按照所在地人民政府規(guī)定已經(jīng)實(shí)行住房分配貨幣化改革的中央京外單位。不包括人員經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政補(bǔ)助但尚未實(shí)行住房分配貨幣化改革的其他中央京外單位，人員經(jīng)費(fèi)自理的中央事業(yè)單位等其他單位。
　　二、住房改革支出預(yù)算的編制原則
　?。ㄒ唬﹥?yōu)先消化住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金。按照財(cái)政部印發(fā)的《中央部門財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理辦法》（財(cái)預(yù)〔2010〕7號）和《財(cái)政部關(guān)于2006年住房改革支出預(yù)算執(zhí)行等有關(guān)問題的通知》（財(cái)綜〔2005〕59號）的有關(guān)規(guī)定，中央單位在編制2014年住房改革支出預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先消化歷年住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金，住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金未消化完的，原則上不得申請住房改革支出財(cái)政撥款。
　?。ǘ⒐砍鍪凼杖胗囝~的20%用于發(fā)放購房補(bǔ)貼。納入購房補(bǔ)貼預(yù)算編制范圍的中央單位，在安排2014年購房補(bǔ)貼預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照財(cái)政部的規(guī)定，將預(yù)計(jì)2013年末公房出售收入扣除應(yīng)計(jì)提住房專項(xiàng)維修資金后余額的20%用于發(fā)放購房補(bǔ)貼。
　?。ㄈ┥暾堎彿垦a(bǔ)貼預(yù)算資金應(yīng)符合相關(guān)程序。中央單位申請購房補(bǔ)貼預(yù)算資金，除符合上述購房補(bǔ)貼預(yù)算編制范圍要求外，還必須具備下列條件：單位已經(jīng)為職工建立住房檔案，并按要求對申請購房補(bǔ)貼預(yù)算資金的職工進(jìn)行了公示，同時(shí)，對擬申請的購房補(bǔ)貼預(yù)算資金預(yù)計(jì)2014年能夠發(fā)放到位。
　?。ㄋ模┯闷渌Y金安排住房改革支出。中央單位在安排2014年住房改革支出預(yù)算時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮單位用其他資金安排住房改革支出的情況，減少對財(cái)政撥款資金的依賴。
　?。ㄎ澹┌凑諏？顚Ｓ迷瓌t編制住房改革支出預(yù)算。中央單位在編制住房改革支出預(yù)算時(shí)，要堅(jiān)持?？顚Ｓ玫脑瓌t。中央單位的住房公積金預(yù)算、提租補(bǔ)貼預(yù)算和購房補(bǔ)貼預(yù)算，應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行編制，各項(xiàng)預(yù)算之間應(yīng)當(dāng)實(shí)行?？顚Ｓ?，不得相互調(diào)劑。
　　三、住房改革支出預(yù)算的編制要求
　?。ㄒ唬┐_保有關(guān)預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。住房改革支出預(yù)算是部門預(yù)算的重要組成部分，填報(bào)工作涉及各單位的財(cái)務(wù)、房管、人事等相關(guān)部門，工作量大、業(yè)務(wù)面廣，需要相關(guān)部門密切配合。中央單位要嚴(yán)格按照《2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算編制說明》（附件6）以及本通知要求，認(rèn)真組織所屬單位做好2014年住房改革支出預(yù)算編制工作，確保預(yù)算數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。特別是在填報(bào)《2014年中央行政單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件2）和《2014年中央事業(yè)單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件3）時(shí)，要及時(shí)更新相關(guān)數(shù)據(jù)，對于以前年度中央財(cái)政已經(jīng)安排預(yù)算資金的人員，不得重復(fù)申報(bào)購房補(bǔ)貼預(yù)算。中央京外單位編制在職職工購房補(bǔ)貼預(yù)算時(shí)，要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定的范圍和口徑執(zhí)行，不得多報(bào)、虛報(bào)。
　?。ǘ┳龊蒙舷录墕挝毁Y金調(diào)劑工作。中央單位動用歷年住房改革支出撥款結(jié)轉(zhuǎn)資金以及公房出售收入安排2014年住房改革支出預(yù)算，要繼續(xù)做好上下級單位相關(guān)資金的調(diào)劑工作，有關(guān)調(diào)劑辦法及會計(jì)核算方式繼續(xù)按照財(cái)綜〔2005〕59號文件規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄈ┳龊门c部門預(yù)算數(shù)據(jù)的相互銜接。《2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件1）是部門預(yù)算的組成部分，中央單位財(cái)務(wù)部門要與房管、人事部門相互配合，確保《2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件1）與部門預(yù)算相關(guān)數(shù)據(jù)相互銜接。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)住房改革支出預(yù)算編制的審核。中央單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本通知要求，認(rèn)真編制《2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表》（附件1）、《2014年中央行政單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件2）、《2014年中央事業(yè)單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表》（附件3）、《中央行政事業(yè)單位符合領(lǐng)取購房補(bǔ)貼條件職工基本情況表》（附件4）和《1999~2014年中央行政事業(yè)單位購房補(bǔ)貼需求情況表》（附件5）。中央單位在向財(cái)政部報(bào)送2014年住房改革支出預(yù)算之前，一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對所屬下級預(yù)算單位編制的預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，確保符合有關(guān)預(yù)算編制要求。
　　（五）認(rèn)真撰寫住房改革支出預(yù)算編制說明。中央單位編制2014年住房改革支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真撰寫預(yù)算編制說明，詳細(xì)說明每項(xiàng)住房改革支出預(yù)算數(shù)據(jù)的測算過程，對于一些特別需要說明的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明。中央單位在預(yù)算編制說明中，對于中央京外單位職工購房補(bǔ)貼需求數(shù)額及其具體分項(xiàng)目需求數(shù)額，要作單獨(dú)反映，并詳細(xì)說明測算過程。
　?。┌磿r(shí)報(bào)送住房改革支出預(yù)算報(bào)表。為方便中央單位編制住房改革支出預(yù)算，請中央單位于2013年6月15日左右通過網(wǎng)絡(luò)自行下載住房改革支出預(yù)算軟件。軟件下載網(wǎng)址1：www.mof.gov.cn，找到“下載中心”，點(diǎn)擊進(jìn)入后找到“中央行政事業(yè)單位住房改革支出”，進(jìn)行下載；軟件下載網(wǎng)址2：www.mofit.com.cn.如一些單位受上網(wǎng)條件限制，無法通過網(wǎng)絡(luò)下載，也可帶優(yōu)盤到財(cái)政部（信息中心，電話：68553123）拷取軟件。中央單位應(yīng)當(dāng)于2013年7月31日前將住房改革支出預(yù)算編制說明及附件1~附件5報(bào)送財(cái)政部（綜合司）一式一份（附電子文檔）。
　　（七）及時(shí)反映編制預(yù)算中的相關(guān)問題。中央單位在編制2014年住房改革支出預(yù)算中，需要反映相關(guān)問題，應(yīng)當(dāng)在向財(cái)政部（綜合司）報(bào)送2014年住房改革支出預(yù)算時(shí)，以書面形式加以說明。
　　附件：1.2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算表
　　2.2014年中央行政單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
　　3.2014年中央事業(yè)單位購房補(bǔ)貼預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
　　4.中央行政事業(yè)單位符合領(lǐng)取購房補(bǔ)貼條件職工基本情況表
　　5.1999~2014年中央行政事業(yè)單位購房補(bǔ)貼需求情況表
　　6.2014年中央行政事業(yè)單位住房改革支出預(yù)算編制說明