各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、人力資源社會保障（人事、勞動保障）廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局、人事局、勞動保障局：
　　為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)[2009]3號）精神，進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計劃），引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，我們制定了《高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，現(xiàn)予下發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　附件：高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
　　*9章　總則
　　*9條　為做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃的開展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中央對地方專項(xiàng)撥款管理辦法》（財預(yù)[2000] 128號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，是指國家按照公開招募、自愿報考、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式，每年組織一定數(shù)量高校畢業(yè)生，主要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作。
　　第三條　“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是中央財政為支持各省、自治區(qū)、直轄市、 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下統(tǒng)稱各省）組織實(shí)施“三支一扶”計劃工作而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，自2010年起執(zhí)行。
　　第四條　根據(jù)國家有關(guān)政策，人力資源社會保障部、財政部制定“三支一扶”年度招募計劃，確定“三支一扶”計劃每年全國招募總數(shù)，并根據(jù)各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、“三支一扶”計劃開展情況等因素向各省分配招募名額，由中央財政予以補(bǔ)助。
　　各省超出中央下達(dá)的招募計劃自主招募“三支一扶”大學(xué)生的，所需經(jīng)費(fèi)由地方財政承擔(dān)。
　　第五條　各省組織實(shí)施“三支一扶”計劃所需經(jīng)費(fèi)由中央財政和地方各級財政共同負(fù)擔(dān)。中央財政按照東中西部區(qū)域劃分，給予各省“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補(bǔ)貼以及參加社會保險等費(fèi)用補(bǔ)助，地方財政負(fù)擔(dān)組織、實(shí)施“三支一扶”計劃必要的工作經(jīng)費(fèi)、服務(wù)人員體檢、培訓(xùn)費(fèi)用及工作生活補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼的不足部分等。
　　第六條　“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用堅持“統(tǒng)一管理、專項(xiàng)申請、逐年核定、專款專用”的原則。
　　“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由中央財政統(tǒng)一管理，各省財政部門和人力資源社會保障部門按照當(dāng)年中央下達(dá)的招募計劃，分年提出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)申請，中央財政分年審核下達(dá) .
　　第二章　管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
　　第七條　人力資源社會保障部會同教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央成立全國“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)管理辦公室，負(fù)責(zé)“三支一扶”計劃的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各省相應(yīng)成立由人力資源社會保障、教育、財政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、扶貧、團(tuán)委等部門組成的各省“三支一扶”計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)管理辦公室，負(fù)責(zé)組織招募、體檢、培訓(xùn)、派遣、考核、獎懲、解聘等工作。
　　第八條　財政部是“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的主管部門，其主要職責(zé)是：
　　（一）會同人力資源社會保障部制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法；
　?。ǘ徍烁魇∩蠄蟮摹叭б环觥庇媱澲醒胙a(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請，并根據(jù)“三支一扶”計劃招募數(shù)量及時下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)；
　　（三）會同有關(guān)部門對各省“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模嘘P(guān)部門對各省“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼發(fā)放及參加社會保險工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　第九條　各省財政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的申請、劃撥和監(jiān)管工作，其主要職責(zé)是：
　?。ㄒ唬└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，會同人力資源社會保障部門制定本地區(qū)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則；
　　（二）會同人力資源社會保障部門上報本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算；
　?。ㄈ┴?fù)責(zé)本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助和地方補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付、使用和監(jiān)督檢查；
　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)做好“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼發(fā)放及參加社會保險情況的監(jiān)督檢查工作。
　　第十條　人力資源和社會保障部牽頭組織實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，并協(xié)助財政部做好“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作，其主要職責(zé)是：
　　（一）會同財政部提出每年“三支一扶”計劃招募規(guī)模、向各省分配招募名額；
　?。ǘ徍藚R總各省“三支一扶”招募計劃的實(shí)際落實(shí)情況，并協(xié)助財政部做好“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算核批工作；
　?。ㄈ斦勘O(jiān)督檢查各省“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼發(fā)放及參加社會保險情況。
　　第十一條　各省人力資源社會保障部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)“三支一扶”計劃，協(xié)助同級財政部門做好本地區(qū)“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理工作，主管“三支一扶”大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼發(fā)放及參加社會保險工作。
　　第三章　計劃確定與實(shí)施
　　第十二條　人力資源社會保障部、財政部以各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量為主要依據(jù)，參考各地招募情況、服務(wù)期滿就業(yè)情況等因素，確定各省“三支一扶”計劃招募數(shù)量，制定“三支一扶”年度招募計劃，并于每年3月底前下達(dá)各省“三支一扶”辦公室。
　　第十三條　各省“三支一扶”工作辦公室按照人力資源社會保障部、財政部確定的招募計劃，于每年4月啟動選拔招募工作，并于7月份前完成招募工作。招募工作結(jié)束后，各省人力資源社會保障部門會同財政部門將實(shí)際招募數(shù)量上報人力資源社會保障部。
　　第十四條　人力資源社會保障部匯總各省上報的“三支一扶”計劃實(shí)際招募人數(shù)后，于每年8月底前報送財政部。
　　第四章　?？畹纳暾垺芨都氨O(jiān)督管理
　　第十五條　各級財政、人力資源社會保障及其他相關(guān)部門要合理分工、密切合作，確?！叭б环觥敝醒胙a(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算準(zhǔn)確、撥付及時、管理高效。
　　第十六條　中央財政根據(jù)不同地區(qū)確定不同的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：西部地區(qū)由中央財政按每人每年15000元給予補(bǔ)助；中部地區(qū)由中央財政按每人每年10000元給予補(bǔ)助；東部地區(qū)由中央財政按每人每年5000元給予補(bǔ)助。
　　第十七條　各省“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請，由各省財政部門和人力資源社會保障部門按照中央下達(dá)的招募計劃的完成情況及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以確定，并于當(dāng)年8月15日前聯(lián)合上報財政部和人力資源社會保障部。
　　第十八條　中央財政按照中央下達(dá)的招募計劃及相應(yīng)的地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)中央補(bǔ)助“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。實(shí)際招募數(shù)量未達(dá)到計劃名額的，中央財政按實(shí)際招募數(shù)量予以補(bǔ)貼。
　　第十九條　人力資源社會保障部與財政部分別對各省報送的申請報告進(jìn)行審核。
　　人力資源社會保障部審核各省招募名額計劃及實(shí)際招募人數(shù)是否屬實(shí)。
　　財政部根據(jù)人力資源社會保障部核實(shí)后的招募人數(shù)核定各地方“三支一扶”中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并于9月底通過中央財政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá)到各省財政部門。
　　第二十條　人力資源社會保障部、財政部應(yīng)當(dāng)定期或不定期地直接或委托有關(guān)部門對“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查。對存在擠占挪用?？?、?？畹轿徊患皶r、?？钍褂美速M(fèi)以及其他違反本辦法規(guī)定的地方，將減少或暫停分配以后年度的計劃招募數(shù)量。
　　第二十一條　各省可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定“三支一扶”計劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)具體實(shí)施辦法。
　　第五章　補(bǔ)貼發(fā)放及管理
　　第二十二條　“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補(bǔ)貼按月發(fā)放，離職后次月起停止發(fā)放。各省人力資源社會保障部門要按月制作“三支一扶”大學(xué)生工作、生活補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表，并于每年年末進(jìn)行匯總后報送同級財政部門。
　　第二十三條　“三支一扶”大學(xué)生在崗期間的工作生活補(bǔ)貼，參照用人單位所在地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資水平確定標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十四條　地方各級人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)本地區(qū)“三支一扶”大學(xué)生的工作生活補(bǔ)貼發(fā)放及參加社會保險工作。具體辦法由各省人力資源社會保障部門會商同級財政部門后制定，并報人力資源社會保障部、財政部備案。
　　第二十五條　各省人力資源社會保障部門應(yīng)當(dāng)建立“三支一扶”大學(xué)生信息庫，作為身份確認(rèn)、日常管理以及補(bǔ)貼發(fā)放的重要平臺。
　　“三支一扶”大學(xué)生信息庫應(yīng)當(dāng)將服務(wù)人員基本信息、崗位分配、日?？己?、獎懲情況、補(bǔ)貼發(fā)放等相關(guān)的信息進(jìn)行紀(jì)錄，全國聯(lián)網(wǎng)、動態(tài)管理，部分信息向社會公布。信息庫建設(shè)與管理具體辦法由人力資源社會保障部會商財政部后另行制定。
　　第六章　附 則
　　第二十六條　本辦法由財政部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé)解釋。
　　第二十七條　本辦法自2010年1月1日起施行。