(1)公共物品是指增加一個人對該物品的消費,并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。由美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·薩繆爾森首次提出來的。(2)“純公共物品”的兩大特征:非競爭性:這一特征強調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。非排他性:這一特征指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。公共物品的兩個特征中非競爭性是主要特征,非排他性是派生特征。
(1)在商品和服務(wù)市場上,人們用出價多少表示對私人物品的需求強度和需求數(shù)量。(2)但同樣的機制對公共物品并不完全有效。原因在于公共物品一旦被生產(chǎn)出來,如果阻止未付費者消費,從社會資源利用的角度看,是缺乏效率的,排他性消費不符合效率原則。在現(xiàn)實生活中,人們通過政治機制(投票,采取少數(shù)服從多數(shù)的辦法)顯示對公共物品的需求。(3)私人物品的需求顯示是通過自愿的市場交易實現(xiàn)的;公共物品的需求顯示是通過具有強制性的政治交易實現(xiàn)的。
(1)通過財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)配合,推動社會總供求的基本平衡(2)影響就業(yè)水平,使經(jīng)濟保持一定的增長;通過財政直接投資,調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),調(diào)節(jié)社會有效供給能力。(3)通過稅收等調(diào)節(jié)個人消費水平和結(jié)構(gòu);(4)實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。