“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來,稅務部門不斷擴大稅收協(xié)定網絡,為我國對外投資和“走出去”企業(yè)提供國際稅收法律保護。
今天從國家稅務總局了解到,僅2015年新簽署的稅收協(xié)定、議定書和諒解備忘錄,就減輕了中國金融機構境外利息相關稅負約96億元人民幣;與“一帶一路”國家相互協(xié)商,為中國企業(yè)減輕稅收負擔約2.7億元人民幣。
據(jù)了解,伴隨著更多中國企業(yè)“走出去”,中國企業(yè)在境外遭遇的各類稅收風險也不斷增加。對此,稅務部門主動作為。2015年4月,稅務總局出臺服務“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的十項稅收措施,將談簽協(xié)定維護稅收權益放在首位,充分發(fā)揮稅收協(xié)定作為國際稅收關系與稅收合作的法律基礎作用,避免企業(yè)同一筆所得在居住國和東道國被雙重征稅。目前,我國已與105個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定和10個信息交換協(xié)定。
“走出去”過程中,很多企業(yè)對“一帶一路”沿線國家稅制還不十分了解,無法合理判斷并有效控制“走出去”稅收風險,迫切希望得到稅務部門的幫助。“以往缺乏對境外稅收信息的了解是制約工作開展的一個主要瓶頸,但是目前情況已經逐步扭轉。”國家稅務總局國際稅務司副司長王曉悅說。
目前,稅務總局網站已公布了俄羅斯、印度、文萊、加拿大、日本、尼泊爾等9個國家和地區(qū)投資稅收指南,并編撰摘要方便納稅人理解和參考,今后還將擴大到95個國家和地區(qū)。
此外,國家稅務總局還建立了“一帶一路”稅收服務網頁,設立12366納稅服務熱線專席,解答“走出去”企業(yè)的政策咨詢,回應服務訴求。
為順應“一帶一路”戰(zhàn)略,國家稅務總局還明確各地稅務機關對口研究有關國家稅收制度,建立了“總局宏觀指導、各省對口負責、信息集中共享”的國別稅收信息收集機制,分解包括國別基本信息、稅收法規(guī)、稅收改革動向和經濟發(fā)展動態(tài)4大類研究任務,建立國別稅收信息中心和涉稅處理案例庫。2016年上半年,已全面覆蓋95個“一帶一路”沿線國家以及我國“走出去”企業(yè)主要投資目的地,使“走出去”企業(yè)更方便了解投資國稅收政策。
與此同時,各地稅務部門也紛紛響應。其中,寧夏國稅局結合中國阿曼產業(yè)園、中國沙特阿拉伯工業(yè)園項目建設,專門為企業(yè)提供稅收協(xié)定輔導;陜西國稅局與8家典型“一帶一路”投資企業(yè)簽署了《稅收服務保障協(xié)議》,承諾維護幫助企業(yè)解決跨境稅收爭議、境外所得稅收抵免等權益;湖北省國稅、地稅局與有關單位組織100多家“走出去”企業(yè)負責人圍繞“一帶一路”沿線稅收政策、稅收風險等,分享交流稅收協(xié)定適用、稅收爭議解決、境外勞務派遣等稅收熱點問題,努力破解境外稅收法律難題。
國家稅務總局國際稅務司還專門成立負責境外稅收服務和管理協(xié)調的境外稅務處,開通糾紛受理專門通道,提醒我國企業(yè)注意國際稅制差異、轉讓定價調查、重復征稅、稅收爭議等風險,加強與包括“一帶一路”沿線國家在內的各個經濟體進行合作交流,幫助解決跨境納稅人的雙重征稅或稅收爭議問題。
本文來源:法制日報;作者:蔡巖紅