總局與財政部出臺財稅〔2017〕37號，其中有兩大亮點，*9是簡并稅率，將以前的增值稅13%并為11%；第二個大亮點就是終于明確了農產品銷售發(fā)票問題。
以前，按增值稅暫行條例規(guī)定，購進農產品的，可以按農產品銷售發(fā)票上注明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。
而對于這個農產品銷售發(fā)票，在以前，由于財稅[2012]75號規(guī)定：《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條所列準予從銷項稅額中扣除的進項稅額的第（三）項所稱的“銷售發(fā)票”，是指小規(guī)模納稅人銷售農產品依照3%征收率按簡易辦法計算繳納增值稅而自行開具或委托稅務機關代開的普通發(fā)票。
這就導致比如農民合作社作為免稅銷售自產農產品，但是由于是免稅，所以開的普通發(fā)票不存在3%繳稅，所以不符合財稅[2012]75號對于農產品銷售發(fā)票的規(guī)定，從而導致下家不能抵扣。
而各省執(zhí)行口徑也不一，有些省嚴格按財稅[2012]75號執(zhí)行，下家取得的這種免稅的發(fā)票不得抵扣，而有些省則同意抵扣，還有些省采用變通方式，即企業(yè)從農村合作社購農產品后，憑合作社的發(fā)票，再自開農產品收購發(fā)票，然后能夠抵扣。
而*7的財稅〔2017〕37號正式明確：“《中華人民共和國增值稅暫行條例》第八條第二款第（三）項和本通知所稱銷售發(fā)票，是指農業(yè)生產者銷售自產農產品適用免征增值稅政策而開具的普通發(fā)票。”同時廢止了財稅[2012]75號第三條對農產品發(fā)票的限定。
也就是說，農村合作社銷售自產農產品免稅情況下，開具的普通發(fā)票，此時下家可憑該發(fā)票按11%抵扣進項稅。
這可謂是把困擾稅企多年的農產品銷售發(fā)票問題給一舉解決了，不可為不是大亮點！
本文作者：鄭大世
接地氣的稅官，干的了基礎，說的了法理．長期從事稅收實務稽查工作，經手大小案件五六百，對稽查實務經驗極為豐富。注冊會計師、稅務律師，中國稅務報《大世說法》專欄作者。 
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