2000萬會計人注意了：會計行業(yè)正式增設(shè)正高級職稱

根據(jù)人社部近日印發(fā)的《關(guān)于在部分系列設(shè)置正高級職稱有關(guān)問題的通知》（下簡稱《通知》），會計行業(yè)將在職稱體系中正式設(shè)置正高級職稱。

這一決定其實早有伏筆：早在16年11月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》便指出：會計專業(yè)技術(shù)人員可以參評正高級職稱。更早的時候，內(nèi)蒙古、河南、河北、江蘇、浙江五省已經(jīng)試點評審了正高級會計師。截至2015年底，試點省份已評審出2420名正高級（教授級）會計師。

財政部在總結(jié)試點經(jīng)驗后，制定出了正高級會計師的評價標準。此舉正式建立了全國性正高級會計師評價制度，進一步完善了會計人才評價體系。

職稱衡量著會計人業(yè)務(wù)水平的高低，是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和專業(yè)能力的主要標志。作為會計人才評價和管理的基本制度，職稱評審在三十余年一直兢兢業(yè)業(yè)地為行業(yè)輸送著人才：一方面，給了用人單位以權(quán)威的選人參考；另一方面，也激勵從業(yè)者在崗位上不斷提升自身能力與水平，進一步提高整個行業(yè)的專業(yè)技術(shù)水平。

會計專業(yè)技術(shù)資格屬于國家職業(yè)資格目錄中的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格，專業(yè)技術(shù)人才取得職業(yè)資格即可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱（專業(yè)名稱為會計專業(yè)技術(shù)資格證書）。

我國的會計職稱分為三個等級：初級、中級與高級。初級職稱對應(yīng)著會計員、助理會計師，中級職稱對應(yīng)著會計師，高級職稱對應(yīng)著高級會計師。國家通過考試的方式授予初、中級職稱，通過考試與評審授予高級職稱。截至2017年底，我國已有443萬助理會計師、169萬會計師與13萬高級會計師。

在會計職稱體系中增設(shè)正高級職稱，體現(xiàn)了國家深化落實《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》、全面實施會計人才戰(zhàn)略的決心。

1）促進會計人才隊伍的壯大

會計人才是維護市場經(jīng)濟秩序、推動社會發(fā)展的重要力量。截至2017年底，我國已有會計職稱持證者625萬，基本滿足了社會發(fā)展對會計人才隊伍的客觀需要。經(jīng)濟越發(fā)展，會計越重要。隨著經(jīng)濟發(fā)展速度的加快，人才剛需會越來越大——將會計職稱的最高級別抬升至正高級，既拓展了會計人的職業(yè)發(fā)展空間，又調(diào)動了會計人員自我發(fā)展的積極性，還能夠吸引更多高學(xué)歷、高素質(zhì)的有志人士加入到會計人才的隊伍中來。

2）進一步優(yōu)化會計人才結(jié)構(gòu)

現(xiàn)如今，會計市場呈現(xiàn)出底層人員過剩、中級人才相對不足、高級人才嚴重稀缺的現(xiàn)狀。為了改善“好會計”供不應(yīng)求的問題，國家增設(shè)了正高級職稱，完善了職稱體系層級設(shè)計，以引導(dǎo)會計人才不斷向上攀升，進一步加高、加寬人才金字塔。

3）大力提高會計人才專業(yè)能力

增設(shè)正高級職稱，更意味著原來的高級職稱已不能滿足國家對上層財務(wù)人員的要求。我國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài)，會計改革與發(fā)展的任務(wù)依然艱巨，全面深化改革、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等工作的背后，都需要一大批高素質(zhì)的會計人才；正在實施的“走出去”和“一帶一路”等國際化戰(zhàn)略，更離不開高端會計人才。國家對會計人才的專業(yè)能力提出了更高的要求。

隨著正高級職稱的設(shè)立，會計行業(yè)正式確立起包含初級、中級、高級（含副高級和正高級）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評價制度。行業(yè)正加大力度將從業(yè)人員全部納入職稱這一管理系統(tǒng)，會計職稱體系將在會計人才管理中發(fā)揮更大的作用。

1）推動人才評價標準科學(xué)化

隨著正高級職稱評審制度的確立，考試為先、考評結(jié)合的會計職稱評審制度正式形成。

正高級職稱的評審將以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，體現(xiàn)了正高級職稱評審的導(dǎo)向作用，進一步完善了人才評審系統(tǒng)：將品德放在人才評價的首位，重點考察人才的職業(yè)道德，德才兼?zhèn)浞綖檎嫒瞬牛粡娬{(diào)從業(yè)人員的專業(yè)能力，考查人才的專業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、創(chuàng)造性，為行業(yè)篩選出合格的人才；評審還將兼顧人才的業(yè)績水平和實際貢獻。

2）促進職稱評價與人才使用相結(jié)合

層次清晰、相互銜接、體系完整的職稱體系充分考慮了企事業(yè)單位的用人需求，推動用人單位按需選才，實現(xiàn)職稱評價結(jié)果與人才聘用、考核、晉升制度的銜接：初級成為從業(yè)者的標配證書，中級成為中層財務(wù)人員的必需，高級與正高級將被作為上層管理人員的基礎(chǔ)與拔高標準。通過職稱獲得Offer、通過職稱的升高獲得晉升機會，將被寫進會計人的職業(yè)發(fā)展道路。

3）加快人才培養(yǎng)速度

去年12月，《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》便已提出：未來將在會計專業(yè)領(lǐng)域，逐步建立與職稱制度相銜接的專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)制度，加快人才培養(yǎng)速度。會計職稱體系的完善也充分發(fā)揮了職稱制度對培養(yǎng)人才的導(dǎo)向作用：會計職稱不僅將是會計人員證明自身業(yè)務(wù)水平的依據(jù)，更是不斷發(fā)展專業(yè)能力、培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)的途徑。

會計職稱制度即將挑起會計人員管理的整副擔子，發(fā)揮起對會計人才評價、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用：既要對從業(yè)人員進行準入性把關(guān)，又要對從業(yè)人員的專業(yè)能力做出公正的水平評價，還將擔負起人才培養(yǎng)的重任。四、每個會計人都需要一套職稱證書
隨著會計從業(yè)資格證的取消，會從淪為能力佐證的“絕證”，初級會計職稱成為從業(yè)人員的標配，是新人進入會計行業(yè)的敲門磚，也是企事業(yè)單位的新用人標準。
隨著初級會計職稱成為企事業(yè)單位的新用人門檻，中級職稱擔任起了人才篩選的標尺——企業(yè)對于中級會計職稱的需求迅速水漲船高。中級職稱成了企業(yè)招聘中層財務(wù)人員、從業(yè)人員升職加薪的必需，因此是會計人職業(yè)晉升的唯一選擇。
在成為會計師之后，高級會計師以及正高級會計師將進一步提高會計人的職業(yè)地位和發(fā)展前景。雖然我國現(xiàn)有的高級會計師規(guī)模還較小，但對比我國持有初、中、高級會計職稱的人數(shù)與會計“十三五”發(fā)展綱要中的預(yù)期人數(shù)，規(guī)劃給高級職稱留下了較大的增長空間。隨著正高級職稱的設(shè)立，為了進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，針對高級與正高級職稱的引導(dǎo)政策也將逐步制定。
職稱業(yè)已成為會計人職業(yè)道路的里程碑，每個人都需要一套職稱證書！