2018年1月，中高級會計職稱的考務安排公布后，不少人擔憂了許久的心終于跳回了胸腔：報名條件未變！報名條件塵埃落定后，與考試有關的變化也逐漸牽動了百萬考生的心。
  與此同時，隨著《會計法》的修訂和《關于深化職稱制度改革的意見》的深化落實，多地也相繼出臺了相應的職稱改革實施意見。
  職稱醬從報名、考試與評審等角度總結了十個變化，以預測未來會計職稱改革可能發(fā)生的變化。
一、關于報名
01 限制專業(yè)
  2018年2月5日，司法部發(fā)布《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法（征求意見稿）》，意見稿對于報名條件進行了新的規(guī)定：擁有法學專業(yè)背景或有法律相關工作經驗者方可報名參加法考。
  目前，會計職稱考試只對考生的相關工作經驗進行了年數限制。而隨著行業(yè)飽和、底層人員過剩情況的逐漸加劇，考試也很有可能增加專業(yè)限制：考生需擁有相關專業(yè)背景，才能參加考試。此舉既能加強從業(yè)人員專業(yè)性，也能加快行業(yè)發(fā)展。
02 限制屬地
  2017年10月，上海、北京兩城先后發(fā)布了初級職稱報名通知，首次在報名條件中加上了“非本地考生需提供居住證、學生證等當地生活或學習證明”這一限制條件。此舉將初級會計師直接納入了屬地管理體系。
  無獨有偶，湖北也針對職稱加強了屬地管理。根據2018年1月湖北省委、省政府出臺的《關于深化職稱制度改革的實施意見》，在湖北省工作1年及以上的專業(yè)技術人才均可按規(guī)定在湖北省申報職稱。
  隨著會計師等專業(yè)技術人才在地區(qū)發(fā)展中越來越重要的作用，預計越來越多省份會加強對于會計職稱考生的屬地限制。
03 強化誠信承諾和失信懲戒機制
  跟據2018年的中級會計職稱考務安排，考生不再需要提供單位開具的工作證明，僅需由單位在全國會計資格考試網上報名考生信息表上加蓋公章，以證明考生的會計工作經歷。
  與此同時，多地也強化了考生誠信管理。以安徽為例，2018年起，考生報考會計職稱（專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格），須簽署《申報專業(yè)技術資格誠信承諾書》，違紀違規(guī)者也將被予以嚴肅處理。湖北省也已著手建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，還將其納入了全省職稱管理信息系統(tǒng)和社會信用信息服務平臺。
二、關于考試
01 增加考試次數
  歷年來，每年初、中、高級職稱皆僅舉行一次考試。無論是一次通過兩科方為合格的初級職稱，還是需在兩年內通過三門考試的中級職稱，二戰(zhàn)的機會成本都非常大：一次失敗后只能選擇來年再戰(zhàn)。
  隨著會計從業(yè)資格證的廢止，初級職稱已順利接棒，成為會計人和用人單位眼中的新門檻。對比會從一年多次的考試次數，關于增加考試次數的呼聲也越來越高。
  然而，在證書改革的歷史中，少有增加考試次數的先例，但隨著會計人才評價系統(tǒng)的逐漸完善，未來的調整可能性也客觀存在。
02 增加素質考核
  2017年修訂的《會計法》中，會計從業(yè)人員的職業(yè)道德被大大強化了，違反相關紀律者，所需承擔的后果由原來的吊銷會計從業(yè)資格證變?yōu)閹啄陜壬踔两K身不得從事會計工作。
  2018年的初級會計職稱教材中，《經濟法基礎》科目新增了會計法律制度這一章節(jié)，會計職業(yè)道德、會計法律制度以及違反會計法律制度所需承擔的法律責任都成為了新增的重要考點。
  可以預計的是，會計法律制度與職業(yè)道德必將走進會計職稱考試，成為每一位（初級、中級、高級）會計師的必備素養(yǎng)。
03 考核內容銜接更加緊密
  2018年的初級會計職稱教材中，《初級會計實務》一科新增了中級職稱《財務管理》科目中的財務管理基礎知識。
  此舉不僅響應了政府針對管理會計發(fā)布的相關政策、凸顯了管理會計的發(fā)展趨勢，也體現(xiàn)了會計職稱考試體系的一體化進程：各層次職稱考試的知識結構雖界限分明，但也彼此銜接，力爭形成層層遞進的評審體系。
  這也意味著：取得較低層次職稱的專業(yè)技術人才，不僅擁有了申報更高級別職稱的條件，也一定程度上具備了報考更高級別考試所需的理論知識。
04 考試梯隊性加大
  截至2017年底，我國通過初、中、高級專業(yè)技術資格考試的會計人分別為443萬、180萬與14萬。整體而言，具備初級職稱的會計人員供過于求，中級職稱持有者相對不足，高級人才更是嚴重緊缺。這顯然與行業(yè)需求不符。
  作為會計人才的評價體系，會計職稱體系現(xiàn)分為初、中、高、正高四個等級，系統(tǒng)評價了會計人業(yè)務水平的高低。擁有不同等級職稱的從業(yè)人員，也有著不同的職場地位與職業(yè)發(fā)展機遇。
  可以預計的是，未來各層次職稱考試的梯隊性將不僅僅體現(xiàn)在報名條件中，在考核內容中也將得到極大的強化。
三、關于評審
01 評審范圍進一步擴大
  根據湖北省《關于深化職稱制度改革的實施意見》：正高級會計職稱的評審范圍取消限制，不再限于國有企業(yè)內，體制內外的專業(yè)技術人員均有機會申報。
  此舉符合市場規(guī)律，也能更公正的體現(xiàn)出正高級職稱的評價意義。預期更多地區(qū)也將取消這一限制，進一步擴大評審范圍。
02 公務員不得參加專業(yè)技術人才職稱評審
  多省已出臺政策劃清職業(yè)職稱與公務員職級的區(qū)別。2017年起，廣西、安徽等地已出臺公告，公務員不得參加專業(yè)技術人才職稱評審。
  現(xiàn)從事專業(yè)技術工作且符合專業(yè)技術資格考試報考條件的公務員，可參加專業(yè)技術資格考試。但考試合格者，只能拿到成績合格證，不得參加后面的評審工作，其專業(yè)技術資格也不得與工資、獎金等待遇掛鉤。
03 職稱認定制度進一步完善
  從多地的職稱改革實施意見中，我們也可以看到：職稱認定將與職業(yè)資格認定更緊密地聯(lián)合起來。
  湖北省的實施意見首次指出：力爭打破專業(yè)技術人才和技能人才相互獨立的評價體系，建立互聯(lián)互通關系，今后專業(yè)技術人才取得注冊會計師等準入類職業(yè)資格可按規(guī)定認定相應職稱。
  無獨有偶，安徽省的實施意見也提出：將在職稱與職業(yè)資格密切相關的職業(yè)領域（如會計）建立職稱與職業(yè)資格對應關系，專業(yè)技術人才在取得職業(yè)資格后，即可認定其具有相應層級的職稱，并可向上繼續(xù)申報高一級職稱。舉例來說，取得中級會計職稱對應的職業(yè)資格，即可視為具備中級職稱，并可繼續(xù)向上申報高級會計職稱。
  無論報考、考試，還是評審，會計職稱都將責無旁貸地扮演起會計人才評價的全部職責。會計職稱考生也應早早拿下職稱證書，成為行業(yè)所需的真正人才。
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