不看淡中國經(jīng)濟，但改革迫在眉睫——經(jīng)濟學家日趨達成共識。
　　改革在經(jīng)濟上升加速周期最容易推進。目前，盡管上半年主要經(jīng)濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，但世界經(jīng)濟正在深度調(diào)整，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境十分復雜。因此，如何有效推進改革，成為昨日舉辦的第四屆網(wǎng)易經(jīng)濟學家年會與會經(jīng)濟學家關(guān)注的焦點。
　　產(chǎn)能過剩一直困擾著我國經(jīng)濟發(fā)展過程。部分行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩和需求不足疊加，也是加劇經(jīng)濟下行的重要原因。鑒于目前產(chǎn)能過剩的矛盾日益加劇，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、工信部原部長李毅中開出的藥方是首先杜絕產(chǎn)能過剩的行業(yè)再新增產(chǎn)能，加快整治存量過剩產(chǎn)能。經(jīng)濟手段是化解的治本之策，尤其是財價稅金融體制改革。因為化解抑制產(chǎn)能過剩是一個復雜、系統(tǒng)、艱巨的工作。
　　“這次我們還是有機會把問題解決的，對于形勢不應該過度悲觀。”原央行貨幣政策委員會委員、社科院學部委員余永定一席話道出與會者心聲。在他看來，中國的M2對GDP的比例非常高，現(xiàn)在中國M2對于GDP的比例應該說是世界*9，在180%以上。從基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量來看，央行的貨幣政策在世界上應該說是最寬松的。他建議為配合我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，在今后一段時間內(nèi)，貨幣政策應該處于偏緊的狀態(tài)，宏觀審慎管理也應該進一步加強。“在2013年和未來一兩年內(nèi)，中國金融業(yè)實際上應該處于調(diào)整期和改革期，不是過去的高速發(fā)展期。”
　　中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全認為，改革應按照“問題與目標導向相結(jié)合”的手段，以政府改革作為當前和今后改革的突破口。當前來說，新一屆政府一直在提的轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)，長遠應增加方方面面的投入，實現(xiàn)營造企業(yè)平等競爭環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和營造公平正義社會環(huán)境三方面目標。
　　對于改革的困難，高尚全稱，在當前改革進入深水區(qū)的大背景下，必須認識到改革難度大大增加，利益集團對改革的障礙也在加大。民生證券首席經(jīng)濟學家邱曉華也認為長期來看中國面臨多變的內(nèi)外宏觀環(huán)境，經(jīng)濟存在下行壓力，困難才剛開始，同時市場化、國際化的淺層次改革紅利在弱化，必須推行深層次改革。
　　國家稅務總局原副局長許善達評價新一屆政府改革*5的信號在于“釋放”。“比如說這次對房地產(chǎn)，沒有特別強調(diào)要調(diào)控，而要促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。”許善達認為，在產(chǎn)能過剩的情況下應采取擴大需求的政策，就房地產(chǎn)而言應把高檔住房與普通商品房區(qū)別開來，“高檔住房的限購沒有必要，應增加需求，釋放潛力。”此外，他還建議，政府合理配置資源應對小微企業(yè)和低收入人群進行減稅，當前已經(jīng)施行的營改增試點正是說明了這點。
　　深化結(jié)構(gòu)改革，意味著要發(fā)展合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。就此，上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院院長周林指出，同樣的GDP增長，服務業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會比制造業(yè)多，因此“當前經(jīng)濟速遞放慢，但是能吸收與過去同樣多的就業(yè)，就沒有問題，應堅持調(diào)結(jié)構(gòu)的深化改革。”
　　值得注意的是，參與者一致認為，改革必須綜合考慮經(jīng)濟短期和長期利益，用短期經(jīng)濟表現(xiàn)評判政府是不合適的。這一輪的改革就是調(diào)整了民眾理念不再一味追求高增長，調(diào)結(jié)構(gòu)把結(jié)果調(diào)得更好，為長期發(fā)展打下更好的基礎(chǔ)。