傳聞已久的汽車業(yè)反壟斷調(diào)查或?qū)⒑芸炻溟?。近日,多名跨國車企中國區(qū)負(fù)責(zé)人被國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局約談?wù){(diào)查。梅賽德斯-奔馳銷售服務(wù)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官倪愷就證實(shí),國家發(fā)改委已與該公司進(jìn)行了談話。盡管未透露約談內(nèi)容,不過種種跡象顯示,這些約談應(yīng)與汽車業(yè)反壟斷調(diào)查有關(guān)。主管部門從去年始一直在收集汽車業(yè)壟斷案例,而豪華車超高“零整比”和天價(jià)維修費(fèi)也曾多次被輿論抨擊。
  汽車業(yè)壟斷現(xiàn)象普遍存在
  一輛出廠價(jià)約50萬的進(jìn)口越野車,在中國完稅后售價(jià)不該超130萬,但最終卻賣到了189萬;一輛德系入門豪華車的零整比高達(dá)1273%,即更換所有零配件所花的費(fèi)用可購12輛新車……提起汽車業(yè)的“壟斷”,業(yè)內(nèi)人士如數(shù)家珍。
  自2008年《反壟斷法》生效以來,發(fā)生在我國車市的限制競爭行為逐步引起各界重視。到2013年輿論對汽車業(yè)壟斷的關(guān)注更是達(dá)到了高潮。
  中國汽車流通協(xié)會的專家指出,汽車業(yè)涉嫌壟斷的領(lǐng)域非常多,其中縱向壟斷包括限定經(jīng)銷商的最低售價(jià)、限制經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售、強(qiáng)制向4S店搭售滯銷車、向4S店供應(yīng)新車時(shí)搭售原廠配件、要求4S店只能采購高價(jià)原廠零配件等,這些行為都有可能被認(rèn)定為構(gòu)成《反壟斷法》所規(guī)制的壟斷行為。
  汽車業(yè)橫向壟斷方面,主要體現(xiàn)在不同4S店之間通過串聯(lián),抬高售后價(jià)格的行為。專家表示,4S店之間橫向限定工時(shí)費(fèi)是《反壟斷法》禁止的行為,證明該行為符合豁免條件的可能性微乎其微。
  *6可被處銷售額10%以下罰款
  盡管屢受抨擊,汽車業(yè)壟斷現(xiàn)象并未就此迎來真正的改變。事實(shí)上,汽車業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),各大車企從自身利益出發(fā),想法設(shè)法阻礙調(diào)查的開展,這也正是近年來汽車業(yè)反壟斷調(diào)查“雷聲大,雨點(diǎn)小”的主要原因。
  今年以來,情況則有了變化。有來自國家發(fā)改委內(nèi)部人士的消息稱,針對壟斷現(xiàn)象的處罰,很快就會有結(jié)果。根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)*6可被處以上年度銷售金額的1%以上10%以下的罰款。
  相比于去年提到反壟斷調(diào)查時(shí)的曖昧表態(tài),中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊今年態(tài)度更加明確:國家發(fā)改委確實(shí)在對部分車企進(jìn)行反壟斷調(diào)查。不過他并未透露相關(guān)涉事企業(yè)以及處罰力度,只是隱晦地表示:“相關(guān)的執(zhí)行細(xì)則在《反壟斷法》中都有規(guī)定。而發(fā)改委將有權(quán)根據(jù)上述法規(guī),確定具體的處罰細(xì)則。”
  很多業(yè)內(nèi)專家表示,目前對跨國車企的反壟斷調(diào)查很有必要。“可以殺雞儆猴,當(dāng)下車企的壟斷行為已是行業(yè)普遍現(xiàn)象,”汽車分析師張志勇表示。
  羅磊認(rèn)為,國內(nèi)豪華車市場一直保持20%以上的增速,這種快增的需求為整車廠商壟斷行為的存在提供了“沃土”。
  汽車業(yè)反壟斷調(diào)查,對于消費(fèi)者無疑是好事。不過,由于牽涉到整個(gè)跨國車企集團(tuán)的巨大利益,反壟斷能否形成威懾、能否全面清除壟斷現(xiàn)象,則仍待繼續(xù)觀察。

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