金融危機5周年之際,世界銀行行長金墉15日現(xiàn)身上海,在回答上證報記者提問時,他說:“世界經(jīng)濟已走出了最困難時期,但目前的情況依然不能令人滿意,各國仍需要專注于促進經(jīng)濟增長和拉動就業(yè)。”
  剛剛開始4天訪華之旅的金墉,對中國經(jīng)濟當(dāng)前和中長期的前景相當(dāng)樂觀。他此行的重點,是在應(yīng)對氣候變化以及城鎮(zhèn)化等方面加強與中國的合作。金墉還指出,即將啟動的上海自貿(mào)區(qū)試點,有助于進一步提升中國經(jīng)濟的競爭力。
 
  金融危機5周年促增長仍是*9要務(wù)
  “情況在好轉(zhuǎn);但增長依然不能令人滿意;現(xiàn)在的首要任務(wù)是繼續(xù)促進經(jīng)濟增長,創(chuàng)造更多就業(yè)。”
  在回答上證報記者提問時,金墉這樣總結(jié)金融危機爆發(fā)5周年來,世界經(jīng)濟的發(fā)展。
  2008年9月15日,華爾街老牌投行雷曼兄弟轟然倒下,掀起了一場席卷全球的金融危機,世界經(jīng)濟因此陷入罕見的全面衰退。時至今日,這場危機的沖擊仍未完全消除。
  “沒人對現(xiàn)在所看到的全球經(jīng)濟增長數(shù)字感到滿意,但相比5年前雷曼兄弟破產(chǎn)時,狀況還是要好了很多。”
  金墉回憶,就在一年前,全球經(jīng)濟還籠罩在濃厚的陰云之中。一年前金墉剛上任世行行長之際,歐元區(qū)一度被認(rèn)為處在瀕臨崩潰的邊緣。
  而眼下,美國經(jīng)濟復(fù)蘇加速,歐洲經(jīng)濟走出了衰退、回到復(fù)蘇軌道,即便是日本經(jīng)濟也在新政府上臺后“三支箭”的刺激政策拉動下出現(xiàn)增長。
  “很長時間以來,我們都沒有看到美歐日這三大經(jīng)濟體同時出現(xiàn)增長了。”金墉說。
  前事不忘,后事之師。在金墉看來,這場危機留下了很多寶貴的經(jīng)驗和教訓(xùn)。首先是要進一步加強國際合作。比如歐元區(qū)各國在應(yīng)對危機過程中所采取的協(xié)同措施,幫助歐元區(qū)經(jīng)受住了危機的考驗。前不久剛剛結(jié)束的G20峰會,也為各國提供了一個磋商重大問題的重要平臺。
  另一個經(jīng)驗教訓(xùn)是要加強金融監(jiān)管。陪同金墉一道訪華的國際金融公司執(zhí)行副總裁兼首席執(zhí)行官蔡金勇指出,這場危機凸顯了確保資本市場和金融市場健康發(fā)展的重要性,此次危機爆發(fā)的根本原因之一,正是美國金融市場的不平衡狀況。蔡金勇說,很高興看到中國政府將促進金融市場健康發(fā)展作為一大重點,世行將在這方面提供更多的支持。
  眼下,“盡管經(jīng)濟開始出現(xiàn)了增長,但很多國家還面臨一個令人擔(dān)憂的問題——失業(yè)率高企。”金墉表示,比如在西班牙,年輕人的失業(yè)率高達50%。所以,當(dāng)前每個國家都還需積極拉動經(jīng)濟增長,從而創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
 
  改革為可持續(xù)增長鋪路
  上海自貿(mào)區(qū)將提升中國競爭力
  15日在上海的現(xiàn)身,是此次金墉中國行的首秀,這次訪問將持續(xù)到18日。自去年7月就任世界銀行集團行長以來,金墉已兩度訪華,上一次是在去年11月底。
  對于中國經(jīng)濟,金墉表現(xiàn)出了充分的信心。
  “我們相信中國經(jīng)濟今年能實現(xiàn)7.5%的增長目標(biāo)。”金墉說,他特別提到了8月份一系列指向經(jīng)濟企穩(wěn)的利好數(shù)據(jù)指標(biāo)。
  金墉表示,從未來經(jīng)濟增長的前景來看,世行認(rèn)為更重要的是,中國政府致力于落實金融體系和財政方面的改革承諾,這將為中國中長期的更可持續(xù)增長鋪平道路。
  “我過去訪問中國的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn),在終結(jié)貧困、共享繁榮方面,世界銀行與中國有著共同的愿望。”金墉說。過去30年,中國經(jīng)濟年均增長率達到10%左右,成功幫助5億人擺脫貧困,這具有重大歷史意義,備受全世界矚目。
  在金墉看來,中國現(xiàn)在選擇的是一種正確的增長路徑。“幾乎所有人都在盯著中國的經(jīng)濟增長數(shù)字,中國經(jīng)濟增長對全世界都至關(guān)重要。”金墉說。“但是很重要的一點是,中國政府意識到,經(jīng)濟增長速度盡管有所放緩,但現(xiàn)在要更加注重質(zhì)量,更加注重推進必須的改革,這都讓我們有理由為中國中長期的經(jīng)濟增長前景更加樂觀。”
  金墉指出,中國的經(jīng)濟增長模式,正從投資拉動轉(zhuǎn)向消費驅(qū)動。過去中國更關(guān)注經(jīng)濟增長的數(shù)量,但現(xiàn)在中國更關(guān)注于通過改革來提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量。
  當(dāng)前上海乃至整個中國資本[0.00%]市場最熱的話題,莫過于上海自貿(mào)區(qū)。對此,金墉給予了充分的肯定。
  “我認(rèn)為是一個非常積極的進展?,F(xiàn)在世界上每個國家都在努力讓自身變得更具競爭力,我認(rèn)為,這個自貿(mào)區(qū)能夠幫助提升中國的競爭力。”
  金墉指出,自貿(mào)區(qū)框架下的金融體系改革可能會有難度,但卻意義重大。世行將盡其所能支持中國政府推動這些艱難的金融改革,即便是在經(jīng)濟增長放慢的不利背景下。
 
  幫助設(shè)計新的模式
  世行尤其關(guān)注中國城鎮(zhèn)化
  此次中國之行,出身醫(yī)學(xué)教授的金墉對中國在應(yīng)對氣候變化和城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)等方面的議題格外關(guān)注。
  世行12日發(fā)布新聞稿指出,金墉此次訪華的重點將放在擴大世行與中國在應(yīng)對氣候變化方面的合作。就在上周,國務(wù)院剛剛印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,要求到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,并確定了十項具體措施。
  在首站訪問上海期間,金墉將參觀測量建筑物能耗的在線能效監(jiān)測平臺、建筑節(jié)能改造和近零排放建筑試點項目,了解世行與中國如何聯(lián)手幫助城市走向綠色。金墉還將與世行的客戶討論金融機構(gòu)在支持中小企業(yè)和建筑節(jié)能中的作用。
  對于上海這座2350萬人口的大都市要走的“低碳增長之路”,金墉表現(xiàn)出了極大興趣。
  “快速城鎮(zhèn)化預(yù)計在今后20年將會使能源需求增加兩倍,因此解決環(huán)境問題對于中國城市的未來至關(guān)重要。”金墉說。
  與氣候變化有直接關(guān)聯(lián)的另一個中國議題是城鎮(zhèn)化。世行人士透露,金墉此次中國行還將到訪北京,會見相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,并就深化世行集團與中國的合作伙伴關(guān)系交換意見。
  據(jù)悉,在京期間,金墉將參加討論中國未來的城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)。世行預(yù)計,未來20年,中國還將有3億人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市地區(qū)。去年11月底訪華期間,金墉曾表示,世界銀行將與中國政府有關(guān)部門就城鎮(zhèn)化開展新的重要研究,幫助中國設(shè)計新的城鎮(zhèn)化模式。
  金墉在15日的發(fā)布會上透露,目前中國城鎮(zhèn)化課題研究報告正在準(zhǔn)備中,預(yù)計將在今年12月發(fā)表。該項研究將綜合關(guān)注交通、能源、融資、土地權(quán)屬等多領(lǐng)域的問題。
  “對城鎮(zhèn)化問題的研究,不僅對中國,對全世界都具有重要意義。”金墉說。