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據(jù)法國《費加羅報》20日報道，法國歐洲事務國務秘書戴基爾表示，將很快宣布創(chuàng)建住房措施及減稅措施。戴基爾指出，正在考慮多條措施，很快會宣布，可能涉及就業(yè)補助金、積極互助收入等。
據(jù)報道，減少低收入領(lǐng)薪雇員所交社會分攤金措施被憲法委員會否決后，法國政府宣稱一定要找個替代辦法，如今正在思考三條線索：促進就業(yè)補助金措施，將積極互助收入和就業(yè)補助金合并起來，或降低所得稅。
促進就業(yè)補助金
報道稱，就業(yè)補助金是前總理若斯潘2001年發(fā)明的。他原想設(shè)立按收入比例確定普遍化社會捐金率措施，但未能如愿，被憲法委員會否決。這條措施在稅收上本來是有優(yōu)惠的，實際上是對貧窮勞工返還所得稅的一種方式，甚至可以說是贈給不可征稅者的一張支票。但就業(yè)補助金自2008年開始，就一直沒有上漲過。到了2012年，就業(yè)補助金還是只有相當于每月36歐元，一年發(fā)一次。
菲永政府凍結(jié)的原因是節(jié)約財政，2012年繼任總理的埃羅繼續(xù)效仿菲永的政策，繼續(xù)凍結(jié)就業(yè)補助金。隨著時間的推移，就業(yè)補助金的經(jīng)費及受益人數(shù)不斷減少。
有人批評就業(yè)補助金對受益群體支持不夠。許多報告都質(zhì)疑就業(yè)補助金的必要性，建議取消?？蛇@并未妨礙財長薩班證實“提高就業(yè)補助金是可以探索的一種可能性。”
每年有630萬人享受就業(yè)補助金，國庫每年為這條措施撥出22億歐元。
合并積極互助收入和就業(yè)補助金
這個主張并不新鮮，伊爾什2007年就提出過。伊爾什是薩科奇治下的團結(jié)救濟消除貧困事務高級專員，也是積極互助收入的設(shè)計師。
最近多數(shù)派的兩份報告也建議把這兩條措施合二為一。前總理埃羅認為，這項改革是全面整頓稅制的一個重點。
報道指出，問題在于合并會使很多人吃虧，特別是領(lǐng)取就業(yè)補助金的中等收入家庭。而且這些家庭恰恰是瓦爾斯2015年要減稅的階層。
法國有50萬人領(lǐng)積極互助收入，國家每年為此付出約10億歐元。
降低所得稅
報道稱，替代措施是在2014年財政修正案中加強對低收入家庭的減稅優(yōu)惠。辦法是：一名單身者，若參照稅務收入低于法定最低凈工資的1.1倍，可減稅350歐元，夫婦可減700歐元；假如其參照稅務收入相當于最低凈工資的2.2倍)。根據(jù)養(yǎng)育孩子的數(shù)量，這個減稅額度還可增加。
照法國財政部計算，這條措施9月可惠及近400萬戶家庭，其中的190萬戶家庭今年不用交所得稅。這條措施給國家預算增加的支出是10億多歐元。
問題在于，假使政府采取這條措施，減少所得稅的后果非?？捎^，因為它不僅要包括今夏通過的惠及低收入家庭措施的永久化，而且還要包括憲法委員會否決的領(lǐng)薪雇員社會分攤金減免金額(共25億歐元)的全部或部分。還不算政府保證的2015年降低中產(chǎn)階級所得稅的代價。
報道最后指出，370萬納稅戶9月可享受返還部分所得稅，此舉的代價是116億歐元。
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